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【中國社會科學網】衛興華:我國國有經濟是不是社會主義經濟和執政基礎?
發文時間:2016-08-08

最近,我拜讀了高尚全先生的《混合所有制改革不能受片面觀念束縛》(以下簡稱《束縛》)一文,覺得這篇文章的主要觀點值得商榷。作者在文中說:“不少人將國企看作是社會主義國家的重要標志,并且認為它們是執政基礎……簡單地把國有化和社會主義等同起來?!辈⑶姨岢鲞@種“基礎論”“是站不住腳的”。

我國是以馬克思主義為指導的社會主義國家。中國特色社會主義是科學社會主義的繼承與發展。必須區分資本主義國家的國有經濟同社會主義國家的國有經濟社會性質的差別。資本主義國家以私有制為基礎,有無國有經濟都不會改變其資本主義制度,其國有經濟依然是資本主義,或稱之為國家壟斷資本主義。但社會主義國家的國有經濟歸全民所有,是社會主義制度的經濟基礎,當然是社會主義性質的經濟。這在馬恩的論著中講得很清楚。

馬克思在《論土地國有化》一文中指出:“生產資料的全國性集中將成為自由平等的生產者的各聯合體所構成的社會的全國性基礎?!币簿褪钦f,生產資料國有化是聯合體(社會主義和共產主義)的“全國性”基礎。恩格斯在《反杜林論》中,一方面批評了把資本主義制度下的某些國有化稱作社會主義的“冒牌社會主義”,另一方面又指出“無產階級將取得國家政權并且首先把生產資料變為國家財產”。就是說,無產階級取得政權的國家應首先建立國有經濟,才能實行社會主義。恩格斯還明確論述了為什么資本主義國家的國有經濟仍然是資本主義而非社會主義。我國憲法規定:中華人民共和國的社會主義經濟制度的基礎是生產資料的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制;國有經濟,即社會主義全民所有制經濟,是國民經濟中的主導力量;國家保障國有經濟的鞏固和發展。我國處于社會主義初級階段,不搞單一的公有制,實行國有經濟為主導、公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,要堅持“兩個毫不動搖”。

《束縛》一文說:如果按照這種“基礎論”定位,那么國有經濟就只能進、不能退;蘇聯垮臺的時候,一統天下的國有經濟為什么沒有支持蘇共繼續執政?這種邏輯是缺乏說服力的。講“執政基礎”,并不意味著國有經濟只能進不能退,而是有進有退,進退有序,進退合理。不能把“國退民進”作為國企改革的方向。要堅持在國有經濟為主導、公有制經濟為主體的原則下多種所有制經濟共同發展。堅持“兩個毫不動搖”、公私共同發展,是在堅持國有經濟為主導、公有制為主體的原則下進行的。

為什么要強調公有制經濟為主體?可以講很多條國有經濟的重要地位和作用。這里只講重要的兩點:

其一,公有制經濟如憲法所規定是社會主義經濟制度的基礎。社會主義要消滅剝削、消除兩極分化,走向共同富裕,必須在公有制基礎上實現。以私有制為基礎的社會,不可能消除貧富分化、實現共同富裕。因此,公有制的興衰成敗關系著社會主義的興衰成敗。

其二,以國有經濟為核心的公有制是共產黨和人民政府執政的基礎。共產黨的名稱就表示它的宗旨是要共生產資料之產的。如果不搞公有制,不搞國有化,而是搞私有制,還需要共產黨嗎!如果公有制全盤倒退為私有制,經濟基礎決定上層建筑,共產黨就會失去其執政的經濟基礎。因此,公有制的興衰成敗,關系到共產黨的事業的興衰成敗。

習近平同志一再強調:國有企業特別是中央管理企業,在關系國家安全和國民經濟命脈的主要行業和關鍵領域占據支配地位,是國民經濟的重要支柱,在我們黨執政和我國社會主義國家政權的經濟基礎中也是起支配作用的,必須搞好;公有制主體地位不能動搖,國有經濟主導作用不能動搖,這是保證我國各族人民共享發展成果的制度性保證,也是鞏固黨的執政地位、堅持我國社會主義制度的重要保證。

《束縛》一文否定“基礎論”的一個事實根據,是蘇聯垮臺時一統天下的國有經濟并沒有支持蘇共繼續執政。這個根據在邏輯上也是缺乏說服力的。講國有經濟是執政基礎,不是說只要有國有經濟為基礎就能保證共產黨及其政權長治久安。如果共產黨脫離群眾,不為勞動人民謀利益,而是以權謀私,又不堅持把發展生產力與發展和完善社會主義生產關系以及發展和完善社會主義上層建筑統一起來,任由去馬克思主義、去社會主義的思潮和勢力泛濫成災,那么亡黨亡政的可能性就會成為現實。蘇聯亡黨亡國是前車之鑒。

(作者為中國人民大學教授)

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