国产精品无码午夜福利 ,精品久久久久久亚洲中文字幕,韩国av片永久免费

[摘要]在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用是與社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度和中國(guó)的特殊發(fā)展階段相聯(lián)系的，而不能局限于補(bǔ)充私人企業(yè)和市場(chǎng)機(jī)制的不足。正確認(rèn)識(shí)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用必須糾正包括國(guó)有企業(yè)低效論、國(guó)有企業(yè)壟斷論、國(guó)有企業(yè)非競(jìng)爭(zhēng)論、國(guó)有企業(yè)退出論、國(guó)有民營(yíng)對(duì)立論等在內(nèi)的種種片面觀點(diǎn)，堅(jiān)持從社會(huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要求和中國(guó)的實(shí)際出發(fā)，不斷完善國(guó)有經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)、體制和機(jī)制，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力和影響力，提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力，超越和揚(yáng)棄私有制的邏輯，發(fā)揮出國(guó)有經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)。


　　[關(guān)鍵詞]社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，國(guó)有企業(yè)改革，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

　　國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革必須堅(jiān)持正確的方向，這個(gè)正確的方向就是增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的活力，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。但是，對(duì)于這一點(diǎn)，人們的認(rèn)識(shí)并非一致。因此，必須正確認(rèn)識(shí)國(guó)有經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位和作用。

　　一、必須糾正否定國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用的若干片面認(rèn)識(shí)

　　上個(gè)世紀(jì)80年代以后，伴隨著新自由主義理論的盛行，私有化的浪潮也席卷了全球，這一潮流在國(guó)內(nèi)也產(chǎn)生了不可小視的影響，導(dǎo)致了一些片面觀點(diǎn)的流行。

　　（一）有人認(rèn)為，公有制產(chǎn)權(quán)不清，無(wú)人負(fù)責(zé)，效率低下。上個(gè)世紀(jì)80年代以后許多發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家都掀起了大規(guī)模的私有化浪潮，私有化備受吹捧和神化，被看作是解決所有經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題的靈丹妙藥。然而，私有化在全球?qū)嵺`的結(jié)果卻是成功的經(jīng)驗(yàn)不多失敗的教訓(xùn)不少。原蘇聯(lián)東歐國(guó)家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)衰退、拉丁美洲“新自由主義神話”的破滅和當(dāng)前的這場(chǎng)愈演愈烈、百年不遇的資本主義大危機(jī)，使私有化的神話的光芒黯然失色。危機(jī)證明，不顧一切的盲目的私有化是有害的，必然導(dǎo)致勞動(dòng)與資本的對(duì)立、財(cái)富和收入分配的兩極分化和嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，特別是私人壟斷資本和金融資本貪婪本性的惡性膨脹與現(xiàn)代信息技術(shù)和金融全球化的結(jié)合，具有極大的掠奪性、投機(jī)性和破壞性。改革開(kāi)放以來(lái)，通過(guò)對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略調(diào)整和制度創(chuàng)新，中國(guó)的國(guó)有經(jīng)濟(jì)的獲得了巨大發(fā)展，特別是新世紀(jì)以來(lái)，國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效明顯提高。目前,我國(guó)的許多國(guó)有企業(yè)在生產(chǎn)規(guī)模、科技創(chuàng)新、全員工效、安全指標(biāo)和發(fā)展速度等主要技術(shù)指標(biāo)上不僅在國(guó)內(nèi)一流，在國(guó)際上也處于領(lǐng)先位。事實(shí)證明，在國(guó)有制的基礎(chǔ)上，完全可以建立自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、產(chǎn)權(quán)清晰、責(zé)任明確的高效率的管理體制，國(guó)有經(jīng)濟(jì)效率低下的論斷完全是站不住腳的。還需要強(qiáng)調(diào)的是，評(píng)價(jià)國(guó)有企業(yè)的效率不能僅僅局限于企業(yè)微觀的財(cái)務(wù)指標(biāo)，還必須看到國(guó)有企業(yè)在保持社會(huì)穩(wěn)定、保障宏觀調(diào)控、維護(hù)國(guó)家安全、實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略、推動(dòng)自主創(chuàng)新以及實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧等方面的重要作用，也就是說(shuō)，國(guó)有企業(yè)具有重要的宏觀意義，國(guó)有企業(yè)的效率也需要從宏觀的動(dòng)態(tài)的視角加以考察。國(guó)有企業(yè)效率所具有的這種宏觀意義對(duì)于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展具有關(guān)鍵作用。

　　（二）有人認(rèn)為，國(guó)有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是不能兼容的，只有徹底的私有化或“民營(yíng)化”

，才能建立真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。這種觀點(diǎn)完全是偏見(jiàn)。社會(huì)主義初級(jí)階段的公有制經(jīng)濟(jì)包括了國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)和混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分等多種形式，這些不同形式的公有制企業(yè)之間的關(guān)系是獨(dú)立的自主的市場(chǎng)交換關(guān)系。即使在國(guó)有經(jīng)濟(jì)內(nèi)部，各企業(yè)之間也存在著財(cái)產(chǎn)權(quán)、人力資本和經(jīng)營(yíng)權(quán)益上的明顯差別，因而也還需要通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制發(fā)生聯(lián)系，受市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)。經(jīng)過(guò)30多年的深入改革，我國(guó)的絕大部分國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)已經(jīng)納入了市場(chǎng)調(diào)節(jié)的軌道，具有了獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益，廣泛參與到了國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的大潮流中，企業(yè)的管理體制日益完善，國(guó)有經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中獲得了很大發(fā)展，在各行各業(yè)中都出現(xiàn)了許多效益好、活力足的優(yōu)秀的國(guó)有企業(yè)。國(guó)有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的這種有機(jī)結(jié)合，一方面有效地利用了市場(chǎng)對(duì)各種經(jīng)濟(jì)信號(hào)反映比較靈敏等優(yōu)點(diǎn)，發(fā)揮了市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，同時(shí)又有效地發(fā)揮了公有制經(jīng)濟(jì)的主體作用，有利于克服市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的盲目性、自發(fā)性等弱點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的目標(biāo)，把社會(huì)主義優(yōu)越性與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處更好地結(jié)合起來(lái)。實(shí)現(xiàn)公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有效結(jié)合，使國(guó)有企業(yè)形成適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制是中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得成功的一條根本經(jīng)驗(yàn)。

　　（三）有的人認(rèn)為，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的存在會(huì)造成壟斷，不利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。上述觀點(diǎn)把把反壟斷與私有化混為了一談。事實(shí)上，壟斷作為一種市場(chǎng)結(jié)構(gòu)狀態(tài)，與所有制形式并沒(méi)有直接的關(guān)系。在當(dāng)今世界，私有企業(yè)的壟斷要比國(guó)有企業(yè)的壟斷多的多。自從資本主義由自由競(jìng)爭(zhēng)階段進(jìn)入壟斷階段后，壟斷就日益成為資本主義經(jīng)濟(jì)的常態(tài)，并隨著資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷加強(qiáng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，某些行業(yè)中的某些企業(yè)由于在技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)、對(duì)稀缺資源的占有、規(guī)模經(jīng)濟(jì)等方面具有特殊的地位和優(yōu)勢(shì)，從而在生產(chǎn)、交換和價(jià)格的形成上具有了一定程度的控制力，就會(huì)形成壟斷地位。這種情況無(wú)論是在公有企業(yè)還是私有企業(yè)中都會(huì)存在，這是生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求。在這些壟斷性部門(mén)，主要由公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)要比私有制企業(yè)能更好地體現(xiàn)社會(huì)的利益和國(guó)家的戰(zhàn)略。對(duì)于處于壟斷地位的企業(yè)，我們要通過(guò)反壟斷法以及政府和社會(huì)的監(jiān)督對(duì)其行為加以控制，防止其利用壟斷地位對(duì)社會(huì)的利益造成損害。但是，不能把反壟斷與私有化混為一談，壟斷與國(guó)有制，反壟斷與私有化之間沒(méi)有直接的關(guān)系，更不能以反壟斷之名行私有化之實(shí)。實(shí)際上，與主要發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家相比，當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)所面臨的主要問(wèn)題不是所謂的壟斷，而是企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小，產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)分散，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力低下，不能適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要。根據(jù)美國(guó)《財(cái)富》雜志最新公布的2009年世界500強(qiáng)企業(yè)排名，我國(guó)入圍的企業(yè)與世界同行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)的差距仍然較大：石油石化行業(yè)中，中國(guó)石化、中國(guó)石油、中國(guó)海油三家企業(yè)的年銷(xiāo)售收入合計(jì)尚不及殼牌石油公司一家；電信行業(yè)中，中國(guó)移動(dòng)的營(yíng)業(yè)收入僅為美國(guó)電話電報(bào)公司的一半；航運(yùn)業(yè)中，中國(guó)遠(yuǎn)洋的營(yíng)業(yè)收入約為馬士基的40%；航空設(shè)備制造業(yè)中，中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)的營(yíng)業(yè)收入僅為美國(guó)波音公司的三分之一；礦業(yè)中，中國(guó)鋁業(yè)的年?duì)I業(yè)收入僅為必和必拓的30%；鋼鐵行業(yè)中，寶鋼的營(yíng)業(yè)收入不足安賽樂(lè)米塔爾公司的三成；汽車(chē)業(yè)中，“上汽”與“一汽”的營(yíng)業(yè)收入總和還不到豐田汽車(chē)的四分之一。①而在標(biāo)志一國(guó)工業(yè)技術(shù)能力的裝備制造業(yè)中我國(guó)尚無(wú)企業(yè)入圍世界500強(qiáng)，中央三大電氣集團(tuán)的營(yíng)業(yè)額僅為美國(guó)通用電氣的2.5%左右，約為德國(guó)西門(mén)子公司的4.4%。因此，一些關(guān)鍵性行業(yè)集中度的提高和國(guó)有企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，面對(duì)全球化的挑戰(zhàn)和維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的必要選擇。一些學(xué)者對(duì)早已經(jīng)形成了100多年的現(xiàn)代壟斷資本主義和國(guó)際跨國(guó)壟斷資本日益加強(qiáng)的統(tǒng)治，避而不談、視而不見(jiàn)，對(duì)中國(guó)的所謂的“國(guó)有企業(yè)壟斷”卻大加鞭撻、橫加指責(zé)，這種明顯的自相矛盾的態(tài)度令人費(fèi)解。[1]

　　（四）有人認(rèn)為，國(guó)有企業(yè)的發(fā)展壯大會(huì)擠壓私人企業(yè)的空間，導(dǎo)致國(guó)進(jìn)民退，不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這種觀點(diǎn)把國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不恰當(dāng)?shù)貙?duì)立起來(lái)了。黨的十七大報(bào)告指出：“堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅(jiān)持平等保護(hù)物權(quán)，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)新格局。”多種所有制的共同發(fā)展是中國(guó)經(jīng)濟(jì)模式和中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡的核心要素。不同的所有制具有不同的特點(diǎn)和相對(duì)優(yōu)勢(shì)，需要相互促進(jìn)共同發(fā)展。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用不是通過(guò)對(duì)其他所有制實(shí)行外在的行政強(qiáng)制而確立，而是在多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的格局中形成的。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用不是通過(guò)對(duì)其他所有制實(shí)行外在的行政強(qiáng)制而確立，而是在多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的格局中形成的。經(jīng)過(guò)30多年的改革與發(fā)展，中國(guó)的非公有制經(jīng)濟(jì)獲得了迅猛發(fā)展，國(guó)有經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重大幅下降，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)，非國(guó)有企業(yè)(國(guó)有及國(guó)有控股之外的企業(yè))占所有企業(yè)數(shù)量的比重為95%，產(chǎn)值比重71.66%，資產(chǎn)比重為56.62%，利潤(rùn)總額比重為70.34%，就業(yè)人數(shù)比重為79.70%。②積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)于調(diào)動(dòng)各方面的積極性，鼓勵(lì)生產(chǎn)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、鼓勵(lì)投資、鼓勵(lì)就業(yè)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力具有重要的不可替代的作用。但是，促進(jìn)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展與發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用是相輔相成的，而不是相互對(duì)立的。正是國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，使我們?cè)诋?dāng)前應(yīng)對(duì)危機(jī)的過(guò)程中有條件實(shí)施大規(guī)模的政府投資、大力度的結(jié)構(gòu)調(diào)整和大范圍的社會(huì)保障，自覺(jué)引導(dǎo)、推動(dòng)、調(diào)控經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展；使我們保持了在資源、能源、交通、通訊、新技術(shù)、金融等關(guān)鍵行業(yè)和領(lǐng)域的控制力，支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行；使我們能夠不斷增強(qiáng)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、民族凝聚力以及應(yīng)付各種突發(fā)事件和重大風(fēng)險(xiǎn)的能力，保障國(guó)家的安全；也使我們能夠建立比較和諧的勞動(dòng)關(guān)系，保障社會(huì)的公平正義。國(guó)有經(jīng)濟(jì)的上述作用，推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)從嚴(yán)重的國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響中迅速?gòu)?fù)蘇，為非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的宏觀環(huán)境。顯然，離開(kāi)了國(guó)有經(jīng)濟(jì)的這種主導(dǎo)作用而單純依靠非國(guó)有經(jīng)濟(jì)自身的努力，中國(guó)經(jīng)濟(jì)是不可能迅速走出危機(jī)的，非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會(huì)受到嚴(yán)重制約。一些學(xué)者不顧國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重不斷下降的基本事實(shí)，無(wú)視國(guó)有經(jīng)濟(jì)在應(yīng)對(duì)危機(jī)中的巨大作用，大肆抄作所謂“國(guó)進(jìn)民退”的危險(xiǎn)，以“反壟斷”為借口鼓吹私有化，否定國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，這不僅是不符合事實(shí)的問(wèn)題，而且在認(rèn)識(shí)是有害的。

　　（五）有人認(rèn)為，國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略調(diào)整的目的就是要使國(guó)有企業(yè)全面退出競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域。這種觀點(diǎn)與我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的目的是背道而馳的。中共十五屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》指出，國(guó)有經(jīng)濟(jì)需要控制的行業(yè)和領(lǐng)域主要包括：涉及國(guó)家安全的行業(yè)，自然壟斷的行業(yè)，提供重要公共產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)，以及支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的重要骨干企業(yè)。其他行業(yè)和領(lǐng)域，可以通過(guò)資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，集中力量，加強(qiáng)重點(diǎn)，提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)。2006年12月國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)資委《關(guān)于推進(jìn)國(guó)有資本調(diào)整和國(guó)有企業(yè)重組的指導(dǎo)意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》提出，國(guó)有經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域保持絕對(duì)控制力，包括軍工、電網(wǎng)電力、石油石化、電信、煤炭、民航、航運(yùn)等七大行業(yè)。這些領(lǐng)域國(guó)有資本總量增加、結(jié)構(gòu)優(yōu)化，一些重要骨干企業(yè)發(fā)展成為世界一流企業(yè)。同時(shí)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)基礎(chǔ)性和支柱產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重要骨干企業(yè)保持較強(qiáng)的控制力，包括裝備制造、汽車(chē)、電子信息、建筑、鋼鐵、有色金屬、化工、勘察設(shè)計(jì)、科技等行業(yè)。這些領(lǐng)域國(guó)有資本比重下降，國(guó)有經(jīng)濟(jì)影響力和帶動(dòng)力增強(qiáng)。因此，雖然壟斷行業(yè)是國(guó)有企業(yè)分布的比較集中的領(lǐng)域，但是，我國(guó)的國(guó)有企業(yè)存在的范圍并不是以壟斷或競(jìng)爭(zhēng)為依據(jù)的，而是以發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用的需要為依據(jù)的。我們建立和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革的根本目的，就是要把公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，使公有制企業(yè)特別是國(guó)有企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得到發(fā)展壯大。如果說(shuō)國(guó)有企業(yè)只能存在于非競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，如果國(guó)有企業(yè)都要退出競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，這就等于說(shuō)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)根本不應(yīng)當(dāng)存在，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力和帶動(dòng)力就失去了客觀基礎(chǔ)，建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就成了一句空話。更何況在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中，國(guó)有企業(yè)有壟斷性的，也有競(jìng)爭(zhēng)性的，更多的是壟斷性與競(jìng)爭(zhēng)性并存，完全競(jìng)爭(zhēng)和完全壟斷都只是一種理論上的抽象。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的資本，國(guó)有資本同樣需要不斷保值和增值，能夠在社會(huì)再生產(chǎn)體系中不斷循環(huán)，并在循環(huán)中創(chuàng)造價(jià)值，為其所有者帶來(lái)利潤(rùn)。如果國(guó)有企業(yè)在所謂競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域有競(jìng)爭(zhēng)力和效率的情況下，有著自己的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和良好效益，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得到了發(fā)展解壯大，表現(xiàn)出了自己的效率和優(yōu)勢(shì)，我們憑什么要用行政命令的手段強(qiáng)迫國(guó)有企業(yè)完全退出競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域呢？我們?nèi)绾文軌蛐纬墒叽髨?bào)告提出的“形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)、相互促進(jìn)新格局。”這樣一個(gè)目標(biāo)呢？

　　（六）有人認(rèn)為，解決市場(chǎng)失靈可以采取許多措施，如法律手段、財(cái)政手段、金融手段和市場(chǎng)規(guī)制等，并不一定非要建立國(guó)有經(jīng)濟(jì)。這種認(rèn)識(shí)是不充分不全面的。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于市場(chǎng)失靈的理論主要是一個(gè)微觀概念，指的是壟斷、外部性、公共品、信息失靈等情況下市場(chǎng)調(diào)節(jié)出現(xiàn)的局部性功能障礙，從市場(chǎng)失靈出發(fā)只能把國(guó)有經(jīng)濟(jì)的功能歸結(jié)為市場(chǎng)機(jī)制的補(bǔ)充，為市場(chǎng)機(jī)制拾遺補(bǔ)缺，而不可能賦予其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用和宏觀意義，也不能說(shuō)明不同國(guó)家和不同社會(huì)制度下國(guó)有經(jīng)濟(jì)的特殊性質(zhì)和特殊功能。實(shí)際上，市場(chǎng)機(jī)制的主要缺陷除了微觀局部性失靈外，更重要在于它無(wú)法保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)的平衡，因而，需要社會(huì)從整體上進(jìn)行有計(jì)劃的調(diào)節(jié)。而實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展固然可以通過(guò)對(duì)非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的干預(yù)來(lái)加以實(shí)現(xiàn)，但是，由于非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)是完全獨(dú)立自主的，因而，對(duì)于非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的過(guò)多干預(yù)既要受產(chǎn)權(quán)制度的限制，同時(shí)也會(huì)破壞市場(chǎng)的有效運(yùn)行，降低企業(yè)的效率。實(shí)現(xiàn)國(guó)家宏觀調(diào)控的最有效的手段離不開(kāi)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程的直接調(diào)節(jié)，保持對(duì)關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的控制力，國(guó)有經(jīng)濟(jì)就是實(shí)現(xiàn)這種直接調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。同時(shí)，國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)而制定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)、方向和比例關(guān)系與市場(chǎng)自發(fā)形成的結(jié)構(gòu)、方向和比例關(guān)系往往是不一致的，因此，國(guó)家的計(jì)劃調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控的作用在許多方面必然具有超越市場(chǎng)的性質(zhì)，具有明確的長(zhǎng)期導(dǎo)向的作用，因而不能僅僅使用財(cái)政政策和貨幣政策等短期的需求政策來(lái)加以實(shí)現(xiàn)，而更多需要依靠供給性政策、結(jié)構(gòu)性政策和政府的直接調(diào)節(jié)，而這些政策手段只有在存在否國(guó)有企業(yè)時(shí)才能加以實(shí)施。

　　（七）有人認(rèn)為，社會(huì)主義的本質(zhì)是追求社會(huì)公平，而不是生產(chǎn)資料的公有制或國(guó)家所有，社會(huì)公平比所有制更重要。這種認(rèn)識(shí)的錯(cuò)誤在于把社會(huì)主義僅僅當(dāng)作了一種價(jià)值觀念和道德追求，而否定了社會(huì)主義作為一種獨(dú)立的社會(huì)制度而存在的意義。科學(xué)社會(huì)主義與空想社會(huì)主義者的根本區(qū)別在于，它不是從人類(lèi)公平、正義等理性原則出發(fā)來(lái)批判資本主義，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)想未來(lái)的理性王國(guó)。在馬克思主義的理論中，社會(huì)主義已不是人們頭腦的主觀想象了，而是資本主義生產(chǎn)方式矛盾運(yùn)動(dòng)本身提出的、用以解決這些矛盾的必然趨勢(shì)，社會(huì)主義由此從空想轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實(shí)。實(shí)際上，任何社會(huì)的公平都不是抽象的、絕對(duì)的和永恒不變的，而是具體的、相對(duì)的和歷史的。所謂的社會(huì)公平就其實(shí)質(zhì)來(lái)說(shuō)是對(duì)現(xiàn)存經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系內(nèi)在要求的合理化和正當(dāng)化。生產(chǎn)資料所有制是一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，它決定了人們?cè)谏a(chǎn)過(guò)程中的地位和相互關(guān)系以及分配和交換的形式，決定了一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的基本性質(zhì)和發(fā)展規(guī)律。社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度與資本主義經(jīng)濟(jì)制度和其它一切私有制社會(huì)相比最根本的區(qū)別就在于它是以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的，沒(méi)有公有制就不會(huì)有社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度，也就不會(huì)有社會(huì)主義的政治制度、法律體系、意識(shí)形態(tài)和共同理想，也就不可實(shí)現(xiàn)真正的社會(huì)公平。

　　（八）有人認(rèn)為，公有制是手段，只有發(fā)展生產(chǎn)力才是目的，因而，國(guó)有經(jīng)濟(jì)可有可無(wú)。這種認(rèn)識(shí)把公有制與發(fā)展生產(chǎn)力不恰當(dāng)?shù)貙?duì)立起來(lái)了。實(shí)際上，科學(xué)社會(huì)主義之所以主張以生產(chǎn)資料公有制代替私有制，正是因?yàn)楣兄颇軌蚋玫亟夥藕桶l(fā)展生產(chǎn)力。社會(huì)主義的本質(zhì)，是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。在社會(huì)主義社會(huì)中，不斷地發(fā)展生產(chǎn)力是為了更好地滿足廣大人民群眾的物質(zhì)文化需要，實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展和社會(huì)的共同富裕。從這個(gè)角度看，人的全面發(fā)展和社會(huì)的共同富裕是目的，生產(chǎn)力的發(fā)展是手段。只有把目的與手段辯證統(tǒng)一起來(lái)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展才能走上正確的道路，而不斷堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度則是現(xiàn)實(shí)這種目的和手段相統(tǒng)一的根本保障。

　　對(duì)于國(guó)有經(jīng)濟(jì)地位和作用的上述種種片面認(rèn)識(shí)，都是因?yàn)椴涣私馍鐣?huì)主義初級(jí)階段基本經(jīng)濟(jì)制度的要求和中國(guó)的國(guó)情造成的。

　　二、國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用是與社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度和中國(guó)的特殊發(fā)展階段相聯(lián)系的

　　那么，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的地位和作用是什么呢？關(guān)于這一點(diǎn)，改革開(kāi)放以來(lái)黨和政府的許多重要文獻(xiàn)都有明確的論述。《中華人民共和國(guó)憲法》

第七條指出：“國(guó)有經(jīng)濟(jì)，即社會(huì)主義全民所有制經(jīng)濟(jì)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)力量”。

中共十五屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》指出：“包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的公有制經(jīng)濟(jì)，是我國(guó)社會(huì)主義制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，是國(guó)家引導(dǎo)、推動(dòng)、調(diào)控經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基本力量，是實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾根本利益和共同富裕的重要保證。”

“國(guó)有企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱。發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)國(guó)家的工業(yè)化和現(xiàn)代化，始終要依靠和發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的重要作用”。

江澤民指出：“堅(jiān)持公有制的主體地位，是社會(huì)主義的一項(xiàng)根本原則，也是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志。在整個(gè)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程中，我們都要堅(jiān)持這項(xiàng)原則。只有確保公有制的主體地位，才能防止兩極分化，實(shí)現(xiàn)共同富裕。”[2]（p.468）

“以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系，能夠從根本上克服資本主義生產(chǎn)方式中生產(chǎn)資料私人占有同生產(chǎn)社會(huì)化的基本矛盾，保證生產(chǎn)、流通、分配置于社會(huì)的自覺(jué)調(diào)節(jié)和控制下，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)有計(jì)劃按比例地合理發(fā)展和社會(huì)成員共同富裕。”[2]（p.153）十六大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)于發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，增強(qiáng)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)防實(shí)力和民族凝聚力，具有關(guān)鍵性作用。”十七大報(bào)告指出：“深化國(guó)有企業(yè)公司制股份制改革，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力”。

黨的政府的對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)地位和作用的這些論述，清楚地說(shuō)明了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中國(guó)有經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)和作用。具體來(lái)說(shuō)：

　　（一）以國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的生產(chǎn)資料公有制是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的根本要求。雖然資本主義制度在歷史上曾極大地推動(dòng)了生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，它具有一個(gè)根本的矛盾即生產(chǎn)的社會(huì)化與生產(chǎn)資料資本主義私人占有制之間的矛盾，導(dǎo)致了兩極分化和經(jīng)濟(jì)危機(jī)的周期性爆發(fā)。生產(chǎn)社會(huì)化要求發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，對(duì)整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行有計(jì)劃的合理的調(diào)控，以推動(dòng)生產(chǎn)力更快的發(fā)展。國(guó)有經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)這種宏觀調(diào)控的制度基礎(chǔ)。

　　（二）以國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的生產(chǎn)資料公有制是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本前提。共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)。馬克思主義認(rèn)為，生產(chǎn)決定分配，不同的所有制關(guān)系決定了不同的收入分配制度，只有在生產(chǎn)資料社會(huì)占有的基礎(chǔ)上才能形成以按勞分配為主體、多種分配方式并存的比較公平的分配關(guān)系，對(duì)收入分配的源頭即生產(chǎn)條件的占有環(huán)節(jié)進(jìn)行有效調(diào)節(jié)，防止兩極分化，實(shí)現(xiàn)共同富裕，使全體人民共享改革與發(fā)展的成果。

　　（三）以國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的生產(chǎn)資料公有制是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。在國(guó)有經(jīng)濟(jì)內(nèi)部，生產(chǎn)資料的所有權(quán)歸國(guó)家占有而不是歸任何個(gè)人占有，這樣就從根本上消除資本與勞動(dòng)的階級(jí)對(duì)立和對(duì)抗性的社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)的公平正義，實(shí)現(xiàn)社會(huì)整體利益與局部利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與當(dāng)前利益、公共利益與個(gè)人利益的有機(jī)結(jié)合，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

　　（四）以國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的生產(chǎn)資料公有制是全球化條件下實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展的重要保障。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷加深，國(guó)際間的競(jìng)爭(zhēng)日趨　　激烈，全球范圍內(nèi)資本的集中和壟斷趨勢(shì)進(jìn)一步加劇，堅(jiān)持公有制的主體地位和發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，有利于國(guó)家大力實(shí)施自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，提高國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力，保持國(guó)家對(duì)關(guān)鍵行業(yè)和領(lǐng)域的控制力，維護(hù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全，把積極參與經(jīng)濟(jì)全球化與堅(jiān)持獨(dú)立自主更好地結(jié)合起來(lái)。

　　（五）以國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的生產(chǎn)資料公有制也是社會(huì)主義政治制度的基礎(chǔ)。人民民主是社會(huì)主義的生命，人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心。而這樣一種民主制度只有在社會(huì)的財(cái)富特別是生產(chǎn)資料占有相對(duì)公平的基礎(chǔ)上才能產(chǎn)生。如果生產(chǎn)資料特別是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的戰(zhàn)略性資源和生產(chǎn)資料被私有化了，被少數(shù)私人和私有利益集團(tuán)的壟斷占有了，那么，就不可能形成社會(huì)主義民主政治，而只能形成壟斷資本占主導(dǎo)的資產(chǎn)階級(jí)民主政治。

　　總之，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的作用不是象資本主義制度下一樣，主要從事私有企業(yè)不愿意經(jīng)營(yíng)的部門(mén)，補(bǔ)充私人企業(yè)和市場(chǎng)機(jī)制的不足，而是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期的動(dòng)態(tài)的平衡，鞏固和完善社會(huì)主義基本制度，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用是由公有制的主體地位賦予的，體現(xiàn)了社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的根本性質(zhì)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用是與社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度和中國(guó)的特殊發(fā)展階段相聯(lián)系的。

　　三、按照國(guó)有經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求進(jìn)一步深化國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革

　　建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制必須進(jìn)一步深化國(guó)有經(jīng)濟(jì)的改革，從根本上來(lái)說(shuō)，就是要繼續(xù)探索公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合的有效途徑，既體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，又體現(xiàn)社會(huì)主義制度的要求。

　　（一）深化國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革必須繼續(xù)堅(jiān)持和完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)的基本經(jīng)濟(jì)制度，深化國(guó)有企業(yè)公司制股份制改革，健全現(xiàn)代企業(yè)制度，優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力和帶動(dòng)力，努力做大做強(qiáng)國(guó)有企業(yè)，防止私有化思潮的誤導(dǎo)。改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重持續(xù)下降，這種情況在一定階段上具有合理性和必然性，但是，當(dāng)前，公有制經(jīng)濟(jì)的比重已經(jīng)接近甚至低于50%，公有制經(jīng)濟(jì)主體地位面臨著喪失的危險(xiǎn)。在這種情況下鼓吹“國(guó)退民進(jìn)”，這對(duì)社會(huì)主義基本制度來(lái)說(shuō)無(wú)異于釜底抽薪。

　　（二）國(guó)有經(jīng)濟(jì)的改革有兩種基本模式：一種模式是非國(guó)有化的模式，即把國(guó)有經(jīng)濟(jì)通過(guò)租賃、拍賣(mài)、兼并和股份化等方式，轉(zhuǎn)變?yōu)榉菄?guó)有企業(yè)；另一種模式是改革公有制實(shí)現(xiàn)形式的模式，即在堅(jiān)持國(guó)有制的前提下對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的管理體制和經(jīng)營(yíng)方式進(jìn)行改革。這兩種改革的性質(zhì)是不同的，不能混為一談。中小企業(yè)的改革以前一種模式為主，大型國(guó)有企業(yè)的改革雖然也不排除前一種模式，但是后一種模式應(yīng)當(dāng)是主要的形式，否則，堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用就會(huì)成為一句空話。

　　（三）國(guó)有經(jīng)濟(jì)的地位和作用要與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求相符合。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，國(guó)有經(jīng)濟(jì)是特殊的商品生產(chǎn)者，具有二重性：即一方面它要體現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)制的要求，面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；另一方面它要體現(xiàn)宏觀導(dǎo)向的作用，保障資源配置的宏觀效率。在不同部門(mén)和不同企業(yè)中，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)性和宏觀性的組合方式各不相同，需要具體分析，區(qū)別對(duì)待。在公共產(chǎn)品中，國(guó)有企業(yè)基本上非競(jìng)爭(zhēng)性的；在壟斷性企業(yè)中，國(guó)有企業(yè)是不完全競(jìng)爭(zhēng)的；在一般性部門(mén)和企業(yè)中，國(guó)有企業(yè)是競(jìng)爭(zhēng)的。因此，要把體制改革與結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)微觀效率與宏觀效率的共同提高。

　　（四）從總體上看，可以把國(guó)有經(jīng)濟(jì)的分布領(lǐng)域分為兩種情況：即有控制的領(lǐng)域和一般性的領(lǐng)域。在涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)家安全的關(guān)鍵部門(mén)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)要保持控制力，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)利益和宏觀調(diào)控的目標(biāo)為主要導(dǎo)向，兼顧市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求；在其他一般性的領(lǐng)域，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的存在范圍、制度體制和行為規(guī)范則主要以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為導(dǎo)向。國(guó)有企業(yè)的比重會(huì)有所降低，數(shù)量會(huì)明顯減少，但這并不意味著國(guó)有企業(yè)不能參與競(jìng)爭(zhēng)，更不能人為地讓國(guó)有企業(yè)完全退出競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，而是要集中力量，加強(qiáng)重點(diǎn)，著力提高企業(yè)的活力、效率和集中度與競(jìng)爭(zhēng)力。

　　（五）國(guó)有經(jīng)濟(jì)的制度設(shè)計(jì)和體制創(chuàng)新要體現(xiàn)國(guó)有制的性質(zhì)和要求。在社會(huì)主義國(guó)有企業(yè)中，生產(chǎn)資料的所有權(quán)最終屬于全體人民并通過(guò)多層次的代理主體和代理機(jī)制得以實(shí)施。這里有兩個(gè)基本的代理層次或代理關(guān)系需要認(rèn)真考慮：第一個(gè)層次是社會(huì)層次的代理關(guān)系，涉及到了政企關(guān)系、政資關(guān)系、中央地方的關(guān)系、各政府部門(mén)的關(guān)系等方方面面。第二個(gè)層次企業(yè)層次的代理關(guān)系，涉及到了企業(yè)內(nèi)部的治理結(jié)構(gòu)問(wèn)題。這兩方面的代理關(guān)系和治理機(jī)制的改革都要遵循民主化、科學(xué)化和規(guī)范化的原則，建立完善人民群眾民主參與和監(jiān)督國(guó)有資產(chǎn)管理的機(jī)制，特別是各級(jí)人民代表大會(huì)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督的機(jī)制，保障企業(yè)職工的民主管理的權(quán)利，樹(shù)立以人為本、和諧共贏的理念，兼顧公平與效率，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。

　　總之，深化國(guó)有企業(yè)改革必須充分反映社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，既要適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，又要發(fā)揮主導(dǎo)作用，既要強(qiáng)調(diào)政企分離，又要強(qiáng)調(diào)政企合作，既要強(qiáng)化管理人員的責(zé)任，又要落實(shí)民主管理的權(quán)利，既要尊重個(gè)人自由，又要促進(jìn)社會(huì)和諧，只有這樣，才能超越和揚(yáng)棄私有制的邏輯，發(fā)揮出社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)。

　　作者：張宇　中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授