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【人民網(wǎng)】劉元春:以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推動高質(zhì)量發(fā)展
發(fā)文時間:2018-08-14

中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,就要貫徹落實新發(fā)展理念,扎實解決發(fā)展不平衡不充分問題,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。因此,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展成為我國當(dāng)前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求。現(xiàn)階段,我國經(jīng)濟發(fā)展的主要矛盾已轉(zhuǎn)化為結(jié)構(gòu)性問題,矛盾的主要方面在供給側(cè),主要表現(xiàn)在供給結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化。因此,必須堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。


自2015年底習(xí)近平同志首次提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以來,我們在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面取得了顯著成績,宏觀經(jīng)濟成功企穩(wěn),經(jīng)濟結(jié)構(gòu)大為改善,新動能成長迅猛,傳統(tǒng)增長模式的制度基礎(chǔ)和利益格局有效改變,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。進一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,應(yīng)在以下幾方面繼續(xù)努力:


精準(zhǔn)定位供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革聚焦點。實體經(jīng)濟是一國經(jīng)濟的立身之本,是財富創(chuàng)造的根本源泉,是國家強盛的重要支柱。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要以發(fā)展實體經(jīng)濟為著力點,以提高供給體系質(zhì)量為主攻方向。加快發(fā)展先進制造業(yè),推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實體經(jīng)濟深度融合,推動資源要素向?qū)嶓w經(jīng)濟集聚、政策措施向?qū)嶓w經(jīng)濟傾斜、工作力量向?qū)嶓w經(jīng)濟加強,營造腳踏實地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實業(yè)致富的發(fā)展環(huán)境和社會氛圍。深化要素市場化配置改革,重點在“破”“立”“降”上下功夫:大力破除無效供給,大力培育新動能,大力降低實體經(jīng)濟成本。


打好三大攻堅戰(zhàn)。打好防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)是我國實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性工程。聚焦三大攻堅戰(zhàn)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要以結(jié)構(gòu)性去杠桿為基本思路,努力實現(xiàn)宏觀杠桿率穩(wěn)定和逐步下降,增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線;要以完成深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)為重點,打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn);要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、質(zhì)量、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),推進去產(chǎn)能,配合打好污染防治攻堅戰(zhàn)。


充分調(diào)動地方和基層推動改革的積極性主動性。目前深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中存在的問題,有的緣于一些地方頂層設(shè)計難以落地,改革流于空轉(zhuǎn);有的緣于一些領(lǐng)域行政化色彩較重,“一刀切”容易帶來后遺癥。解決這些問題,一個重要途徑是建立健全改革創(chuàng)新激勵機制,讓各地區(qū)、各部門和經(jīng)濟主體大膽探索,打通改革“最后一公里”。


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