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【中國證券報?中證網(wǎng)(北京)】黃衛(wèi)平:“新常態(tài)”界定中國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展邏輯
發(fā)文時間:2015-04-23

  黃衛(wèi)平教授近日接受采訪時認(rèn)為,當(dāng)前市場普遍關(guān)注的新常態(tài)側(cè)重經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的新現(xiàn)象、新趨勢、新階段,要求未來中國經(jīng)濟(jì)增長方式向講質(zhì)量、有效益、集約化、可持續(xù)轉(zhuǎn)變;同時,一帶一路政策的提出和落實(shí)影響深遠(yuǎn),不僅會為新常態(tài)下中國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供巨大助力,更是在為中國未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局。


  新常態(tài)界定經(jīng)濟(jì)發(fā)展大邏輯


  新常態(tài)一詞是習(xí)總書記20145月在河南考察的時候說的,當(dāng)時說到兩個問題:一個是機(jī)遇,中國的機(jī)遇期不變。但是,機(jī)遇期不變的情況下就出現(xiàn)了新常態(tài),要求大家適應(yīng)新常態(tài)這個事,這是該詞第一次提出來。黃衛(wèi)平說,到了2014729日,習(xí)總書記和黨內(nèi)人士座談的時候談到宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,又提到了新常態(tài)這個詞。之后,新常態(tài)這個提法便被媒體重視。201485日、6日、7日連著三天,《人民日報》發(fā)表三篇評論員文章來論述新常態(tài)的意義和特點(diǎn)。


  黃衛(wèi)平說,根據(jù)習(xí)總書記對新常態(tài)的解釋,新常態(tài)主要包括三個要素:一個是,經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速變?yōu)橹懈咚伲灰粋€是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷的轉(zhuǎn)型優(yōu)化;第三個是經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力需轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新驅(qū)動。


  中央經(jīng)濟(jì)會議也告訴我們,新常態(tài)指的就是當(dāng)前和今后一段中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。大邏輯主要講兩個方面的問題:,一個是增長速度的問題,高速變?yōu)橹懈咚伲涣硪粋€是發(fā)展方式的問題,要求質(zhì)量、效益和可持續(xù),必須集約化。因此經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)就必須不斷的優(yōu)化,存量必須作調(diào)整,增量必須也要優(yōu)化。而經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力也要依靠創(chuàng)新驅(qū)動。黃衛(wèi)平說,這跟過去的敘述是不太一樣的,所以要正確理解。如果僅理解為經(jīng)濟(jì)增速不斷放緩,是片面的。


  中國的新常態(tài)概念與國外有很大不同,不能盲目類比。新常態(tài)最早由美國人在2004年提出,用以描述不確定性成為常態(tài)。直到2010年次貸危機(jī)時期,美國太平洋投資管理公司重提新常態(tài)概念,用來描述四種現(xiàn)象、一個問題。四種現(xiàn)象是:一是整個增速在放緩,增長乏力;二是企業(yè)失業(yè)率很高;三是企業(yè)資金缺乏;四是債務(wù)危機(jī),公共財(cái)政面臨斷崖式的情況。而一個現(xiàn)象指解決上述問題的經(jīng)濟(jì)活力不在發(fā)達(dá)國家手里,而是轉(zhuǎn)到新興經(jīng)濟(jì)體,這將在未來成為一種常態(tài)。此外,國外在某種情況下把新常態(tài)概念使用泛化了,并不單用來描述經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的情況。


  “一帶一路”政策布局未來經(jīng)濟(jì)


  黃衛(wèi)平教授說,“一帶一路”政策的出現(xiàn)正是“新常態(tài)”下的調(diào)整之一。過去中國在平衡經(jīng)濟(jì)區(qū)域差異的時候,講的是東南西北,由沿海往西部來逐漸變化,最后的結(jié)果是導(dǎo)致東西部的差異越來越大。


  “這些年我們所做的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本都擱在東邊了,你如果從銀川-蘭州-成都-昆明畫一條線的話,會發(fā)現(xiàn)中國所有的交通設(shè)施的基礎(chǔ)設(shè)施都在這條線的東邊。”黃衛(wèi)平說,而“一帶一路”政策就不是按照這樣來劃分的,它是根據(jù)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化的需要進(jìn)行了區(qū)域的部署,這跟過去不太一樣。比如說“一帶一路”的沿長江經(jīng)濟(jì)帶以及京津冀協(xié)同發(fā)展,便是根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段,根據(jù)經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)的變化,提出來的新區(qū)域大發(fā)展模式。


  同時,現(xiàn)在提出來的大城市群、城市圈的概念,如長三角、珠三角、京津冀等,這些措施都是過去沒有的。這實(shí)際是對中國經(jīng)濟(jì)未來進(jìn)行的布局,對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)強(qiáng)起到非常重要的作用的。正是有了這些部署,中國整個經(jīng)濟(jì)的平衡狀態(tài)就發(fā)生變化了,結(jié)構(gòu)也發(fā)生變化了。對于中國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展,影響是非常深遠(yuǎn)的。 

 

  實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展兩個同步


  黃衛(wèi)平說,“新常態(tài)”下經(jīng)濟(jì)增速放緩是正常現(xiàn)象。我們要解決的一個問題恰恰是,人們不斷增長的物質(zhì)文化需求與達(dá)到這個意愿的手段和資源供給有限性之間的矛盾。要解決該矛盾,一方面發(fā)展生產(chǎn),轉(zhuǎn)換增長模式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是應(yīng)有之義;另外,人們期望值也必須腳踏實(shí)地,特別是勞動收入,其提高的基礎(chǔ)是勞動生產(chǎn)率提高。如果說收入的增長速度快于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,勞動報酬增長速度快于勞動生產(chǎn)力提高,最后必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)無法良性循環(huán)。所以,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,勞動生產(chǎn)率和勞動報酬的提高同步,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)。


  在鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的大背景下,近年來中國民營企業(yè)成長迅速,特別是其中的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè),成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的亮點(diǎn)。黃衛(wèi)平表示,在西方,創(chuàng)業(yè)中小企同樣數(shù)量眾多,凡能經(jīng)歷考驗(yàn)生存下來的必定有其特質(zhì),主要還是專業(yè)和專注,這值得所有中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)學(xué)習(xí)。


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