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國際收支和國內稅費都要調結構　　

　　2010年前3個月，我國經濟外部環境發生了一些變化。一方面，世界經濟繼續復蘇，另一方面，歐美國家復蘇乏力、失業增加導致的貿易保護主義壓力增加。中國經濟在回升向好的同時，所面臨的外部經濟環境更加復雜。
　　 如何看待這些變化和趨勢？在近日中國人民大學舉辦的“中國宏觀經濟論壇”上，與會學者從全球經濟再平衡角度出發，認為我國必須加快經濟發展方式轉變，并通過優化貨幣和財政政策，來優化中國經濟與世界經濟的“往來模式”。
　　 中國社科院世界經濟與政治研究所所長張宇燕表示，復蘇主要是對“不平衡”的修正，但有一點可以肯定，貿易保護主義不利于修正，更不利于復蘇。
　　 據張宇燕介紹，美國一些很知名的經濟學家如穆薩、艾毅以及白宮經濟委員會顧問薩默斯等都提出建議，要用匯率調整來解決“貿易不平衡”，最后解決“經濟不平衡”。針對人民幣匯率體制，他們建議在國際貨幣基金組織內部建立小組，如果經常項目順差占GDP的10%，就由國際貨幣基金組織派人來磋商；如果超過15%，就要公布名單；如果超過20%，就在SDR特別提款權的分配等方面給予制裁。
　　 張宇燕強調，如果這些措施真的得以施行，那么我國的壓力將會非常大。
　　 國家發展改革委對外經濟研究所所長張燕生則表示，金融全球化、金融市場一體化的系統風險、國際貿易保護主義等，都是我國下一步必須面對的重大問題。國際收支的結構調整已經迫在眉睫，“雙順差”的格局應當改變。我們應當更加重視進口，更加重視調整出口。
　　 張燕生認為，如果我們能夠變“中國制造”為“東亞制造”，變“中國制造”為“世界制造”，那么，國際金融問題可能就會得到更好的解決。
　　 中國社科院財貿所副所長高培勇認為，隨著經濟形勢的進一步向好，新增投資應當持續消減。他認為，我們應當繼續實施結構性減稅政策，比如增值稅改革。而一些應對危機的臨時性舉措，隨著經濟形勢的好轉，則要科學地考慮去向。現在應當更多關注有針對性的減稅新措施。
　　 張燕生說，碳稅、環境稅、資源稅的調整，關鍵在于如何在不增加企業的綜合稅負和整個經濟的宏觀稅負的條件下，建立與國際接軌的碳稅等資源稅稅收體系，這有利于今后我國低碳經濟的發展。
　　 高培勇對此接著說道，今后應當繼續推進與節能減排相適應的稅費改革。比如，通過進一步通過成品油價格稅費的調整，倡導公眾自覺節能減排。另外，高培勇也表示，增值稅和營業稅的改革較為緊迫。他提出，“不盡均衡”的稅負安排，會影響產業發展和布局的合理性，因此很有必要進行制度優化。