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【北京商報】劉元春:各地推行“類自貿區”政策搶先機
發文時間:2014-05-09

   在20多個省市爭相申報自貿區、國家第二批自貿區卻遲遲沒有獲批的情況下,有些地區等不及了,開始在外貿、金融等方面推行一些“類自貿區”政策,使本地的招商引資環境上接近上海自貿區。

 

   5月7日,國家相關部門正式通過對橫琴新區二線通道的監管查驗設施進行了預驗收,并將盡快提請驗收工作。這意味著,橫琴離正式封關運作只差最后一步,其“類自貿區”的“一線放寬、二線管住、人貨分離、分類管理”的分線管理模式也將正式落地。

中國人民大學經濟學院副院長劉元春表示,各地現在的做法有“跑馬圈地要政策”之嫌,而地方如此積極,主要是將上海自貿區的改革紅利,想象成了政策紅利,希望借此爭取政策和招商引資上的優勢。

 

   “以前的很多歷史經驗表明,一旦國家給某個地方新政策,其他地方都會一哄而上,都想搭上第二班車。最后結果是,搶上車的地方,經濟和官員政績很容易都上去了,搶不上車的地區卻只能干著急,當年的特區、開發區申報都是這個樣子。”商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任白明表示,誰都知道自貿區不可能遍地開花,不可能所有的省市都能申報上,各地現在加緊效仿自貿區政策也是惟恐在這一輪新的改革浪潮中被落下來。

 

   “上海自貿區2013年頒布的負面清單因為過長已經飽受詬病,且其對境外資本開放的防火墻建設還不到位,如果沒有一個有效的管理方式,沒有一個非常好的資本流動防火墻,各地盲目跟進,只會產生更多的問題。”劉元春說。

 

   在白明看來,上海自貿區的各項改革新政未來肯定會向更大范圍內推廣,但推廣不等于復制,更不等于照搬照抄,各地應當因地制宜地學習自貿區的改革政策。