政經大講堂第十期(第10講) | 李實:中國特色社會主義收入分配制度改革
發文時間:2019-09-10

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2019年9月3日下午,政治經濟學大講堂系列講座第十期——“中國特色社會主義政治經濟學理論與實踐”舉行第10場講座,浙江大學榮譽教授李實作了一場題為“中國特色社會主義收入分配制度改革”的精彩報告。

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李實,浙江大學榮譽教授、北京師范大學教授,北京師范大學中國收入分配研究院執行院長,兼任國務院扶貧開發領導小組專家咨詢委員會委員、農業農村部專家咨詢委員會委員等職務。長期致力于發展經濟學與勞動經濟學的研究,研究重點包括收入分配、公共政策、貧困問題等,是當代中國收入分配問題的代表性學者,被尊稱為“收入分配先生”。代表作有《中國居民收入分配研究》《中國城鄉居民收入差距的重新估計》等,出版了《中國居民收入分配研究》《中國居民收入分配再研究》等中英文著作。曾多次獲得孫冶方經濟學獎、中國經濟學理論創新獎、張培剛發展經濟學獎、華盛頓研究中心研究獎、聯合國人類發展獎,2018年被國務院授予全國脫貧攻堅獎創新獎。

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李實教授通過回顧中國收入差距和收入分配政策的歷史、介紹其現狀以及展望其未來,結合詳實的數據資料系統的講授了中國的收入分配問題,指出中國的收入差距并未縮小,收入分配改革任重道遠。

改革開放以來,我國收入差距的基尼系數不斷擴大,直至2008年后開始出現下降趨勢。李實教授指出,這一下降趨勢是由城鄉間收入差距的縮小主導的,而城鎮和農村內部收入差距的基尼系數在持續擴大,即使在短期內收入差距縮小,也很難形成一個長期的下降趨勢。另一方面,比較市場收入基尼系數和可支配收入基尼系數可以發現我國的再分配政策在調節收入分配所發揮的作用相當有限。李實教授認為現行的社會保障體系需要進一步改革,不僅要實現社會保障制度的全覆蓋,而且要減少同一種保障制度中不同人群的差異性,進一步發揮社會保障制度的收入再分配效應。

過去40年來,我國收入分配改革既有成功經驗也有不足之處。一方面,經濟持續增長為收入分配改革提供寬松環境,同時威權體制為收入分配改革保駕護航。另一方面,我國也正面臨著收入分配狀態持續惡化的問題。例如,勞動收入份額不斷下降、城鄉二元分割、壟斷行業的不合理高收入、財產差距迅速擴大等。此外,我國再分配政策調節嚴重不足。在已有的再分配政策中,有的難以有效改善收入分配效果,有的不但沒有起到縮小分配差距的作用,甚至還繼續明顯擴大了收入分配差距。

最后,李實教授指出受多種因素的影響,中國收入差距在未來幾年將處于一種高位徘徊狀態。如果期待它出現長期持續的下降,必須促進其縮小因素發揮更大作用(如鄉村振興),同時抑制擴大因素的影響(如收入流動性降低)。李實教授的講座內容豐富,數據案例詳實,互動交流方式帶動了大家思考問題的積極性,令人獲益良多。

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