為深入貫徹學習習近平新時代中國特色社會主義思想，推動習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想進教材、進課堂、進師生頭腦，中國人民大學經(jīng)濟學院舉辦“習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想系列講座”并將其作為面向全院研究生（包括碩士研究生、博士研究生）的必修課程。

12月9日上午8:00，系列講座第四講“鄉(xiāng)村振興的政治經(jīng)濟學”在中國人民大學明德法學樓0301舉行，由中國人民大學經(jīng)濟學院黨委書記兼院長劉守英教授主講。

講座開始，劉守英教授先強調(diào)了本次系列講座的重要性。作為經(jīng)濟學院的學生，必須知曉國家大事，將所學與中央精神結(jié)合起來，避免變成“小個體”，因而要愿意讀政策文件、學會看政策文件。為此，劉守英教授主要為大家解讀了習近平總書記關于“鄉(xiāng)村振興”重要論斷的政策含義與理論含義。

首先，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興是關系全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務。

（1）“沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，就沒有整個國家現(xiàn)代化?！敝袊鵀閷崿F(xiàn)從農(nóng)業(yè)國到工業(yè)國的目標，同時進行了體制探索和結(jié)構(gòu)探索，但體制變革快于結(jié)構(gòu)變革，就導致如今農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展嚴重滯后于工業(yè)和城市的發(fā)展。因此，整個國家要實現(xiàn)現(xiàn)代化，離不開農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。此外，還必須將鄉(xiāng)村看作城市以外的另一個空間，實現(xiàn)整個鄉(xiāng)村的振興，而非僅僅著眼于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

（2）“在現(xiàn)代化進程中，如何處理好工農(nóng)關系、城鄉(xiāng)關系，在一定程度上決定著現(xiàn)代化的成敗?！爆F(xiàn)代化的過程是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的過程。長期以來，工業(yè)以犧牲農(nóng)業(yè)的代價發(fā)展，造成工農(nóng)關系、城鄉(xiāng)關系的扭曲。如今要實現(xiàn)現(xiàn)代化，核心是農(nóng)業(yè)向工業(yè)的轉(zhuǎn)變、農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)變過程中，資本、勞動等要素如何進行組合。生產(chǎn)要素按不同方式組合將會形成不同的現(xiàn)代化結(jié)果。

（3）“同快速推進的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化相比，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展步伐還跟不上，‘一條腿長、一條腿短’問題比較突出。中國發(fā)展最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最大的不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分?！苯▏呤暌詠?#xff0c;中國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進步十分明顯，但農(nóng)業(yè)發(fā)展相較于工業(yè)始終是短板，因而農(nóng)村與城市的差距不斷拉大。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡可能是影響中國現(xiàn)代化過程的最獨特因素，要充分重視農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、重視鄉(xiāng)村公共服務的提供。

（4）“在現(xiàn)代化進程中，城的比重上升，鄉(xiāng)的比重下降，是客觀規(guī)律，但在我國擁有近14億人口的國情下，不管工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進展到哪一步，農(nóng)業(yè)都要發(fā)展，鄉(xiāng)村都不會消亡，城鄉(xiāng)將長期共生并存，這也是客觀規(guī)律?！眰鹘y(tǒng)理論引出的結(jié)論往往是，工業(yè)化、城市化的終點是鄉(xiāng)村的消亡。但是不論工業(yè)化發(fā)展程度如何，農(nóng)業(yè)始終是基礎性的產(chǎn)業(yè)，重點是要將農(nóng)業(yè)做強。并且，鄉(xiāng)村實際上是一種文明的載體，提供了歷史記憶、文化傳承與各種非正式制度，將伴隨著人類社會的存在一直與城市文明共生并存。這一觀點的理論進步之處在于，既正視了工業(yè)化、城市化的經(jīng)濟規(guī)律，又指出了“鄉(xiāng)村不會消亡”的客觀必然性。

綜上，鄉(xiāng)村振興是全局性、歷史性的任務，全局性是指它與建設社會主義現(xiàn)代化強國緊密相連，歷史性是指這一任務具有長期性。

其次，堅持把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作總抓手。

（1）“新時代‘三農(nóng)’工作必須圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化這個總目標來推進?！编l(xiāng)村振興戰(zhàn)略旨在真正促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，解決之前城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作中不充分、不到位的地方。

（2）“堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的總方針，就是要始終把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作重中之重?！币皇且淖児I(yè)導向、城市導向的發(fā)展格局，在公共資源的配置上優(yōu)先保證農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，包括財政、基建、公共服務和社會保障等內(nèi)容。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要優(yōu)先發(fā)展，改變農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)的土地密集型形態(tài)，促進科技投入，提高農(nóng)業(yè)的勞動生產(chǎn)率與產(chǎn)業(yè)競爭力；同時也要保證鄉(xiāng)村的生態(tài)不被破壞。三是要優(yōu)先將農(nóng)村工作做好。

（3）“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”，“二十個字”的總要求，對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的豐富內(nèi)涵進行總括。產(chǎn)業(yè)興旺包括將農(nóng)業(yè)做強與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多樣化。目前農(nóng)業(yè)面臨著高成本、低報酬的困境，要使農(nóng)業(yè)的增加值份額與勞動力份額相匹配，就要推動農(nóng)業(yè)的要素重組：一是加快人地關系的轉(zhuǎn)變，二是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)要素投入的現(xiàn)代化，三是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化，也就是要素的重新組合。還要促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟活動的多樣化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和副業(yè)的有機結(jié)合。生態(tài)宜居表明鄉(xiāng)村形態(tài)應當與自然渾然一體，居住形態(tài)應當是有特色的傳統(tǒng)民居形態(tài)，整個鄉(xiāng)村的布局應當與農(nóng)業(yè)發(fā)展需求緊密相關。鄉(xiāng)風文明指的是恢復和光大鄉(xiāng)村的文明，回歸鄉(xiāng)村的淳樸風氣與歷史記憶。治理有效包括自治，即農(nóng)民的事自己做主；法治，遵紀守法；德治，讓傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的規(guī)則起作用。生活富裕則是讓城鄉(xiāng)收入差距縮小，甚至呈收斂趨勢。

（4）“鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興的全面振興。”鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標，必定是鄉(xiāng)村的全面振興，產(chǎn)業(yè)的振興要求人才的進入，文化與生態(tài)的振興也同樣重要，組織振興則代表鄉(xiāng)村中主體多元化與合作的發(fā)展。

最后，劉守英教授指出，習近平總書記強調(diào)在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中要注意處理好“長期目標和短期目標的關系”、“頂層設計和基層探索的關系”、“充分發(fā)揮市場決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的關系”、“增強群眾獲得感和適應發(fā)展階段的關系”，這是由于鄉(xiāng)村振興是個長期的過程，是與建設社會主義現(xiàn)代化強國相匹配的過程，需要各方面充分、良好的配合，才能最終實現(xiàn)。

講座至此圓滿結(jié)束。劉守英教授對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的詳細解讀，為現(xiàn)場師生學習理解習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想提供了有益的指導。

供稿:顏嘉楠；編輯:楊菲；核稿:陸美賀