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　　 繼國情考察團之城市運營與城市眾創空間調查研究項目組在春假期間對位于北京市海淀區中關村創業大街進行調研后，同學們馬不停蹄，在經濟學院姚永玲教授的帶領下，于2016年8月21日至26日期間奔赴上海，以眾創空間和特色小鎮為重點，對上海市及其周邊區域進行了為其一周的實地調研。

　　上海作為中國重要的的經濟、交通、科技、工業、金融、會展和航運中心，這里的眾創空間依托金融中心、高等院校和規模企業，種類齊全，國際化程度高，因而有一定的代表性。上海近40家創業服務組織共同發起的上海眾創空間聯盟于2015年3月29日成立，它將成為上海新型孵化器資源共享、交流合作的平臺。截止到2015年10月，包括上海眾創空間聯盟首批36家成員單位在內，上海各類眾創空間總數已達到200余家，總量領先于全國其他城市。這些眾創空間大多具有低成本、便利化、全要素、開放式等特點，可以為廣大創新創業者提供良好的工作空間、網絡空間、社交空間和資源共享空間，其中楊浦區和浦東新區又是其中的典型。曾被稱為上?！肮I銹帶”的楊浦啟動了一批老廠房向“眾創空間”轉型，伴隨著城市更新的步伐和科技、創新元素的注入，吸引萬千年輕“創客”在此碰撞火花。2015年，上海市委、市政府將楊浦定位為建設具有全球有影響力的科技創新中心重要承載區。今年5月，楊浦成為全國首批、上海唯一的全國雙創區域示范基地。而浦東新區依托優惠政策，大力推進眾創空間走出上海，走出全國，面向世界，進行市場化運作，引進海外人才，上海自由貿易區的啟動和建設為浦東新區的眾創空間的發展提供了重大機遇。在上海市20家通過科技部認定的國家級眾創空間中，分布在上述兩個市區的數量占上海市的55%。

　　在春假期間對中關村創業大街的調研結束后，同學們在姚永玲老師的帶領下圍繞城市眾創空間的主題就暑假期間的調研課題、訪談內容和問題設計等方面進行了多次深入討論，就部分城市分布的眾創空間的發展質量、調研的便利程度、政策扶持力度和主要模式等方面發表了自己的意見和看法，最終將上海市確定為主要調研地點。隨后，大家對上海市已經通過國務院科技部認定審核的眾創空間和部分省級單位通過認定的特色小鎮的基本信息進行了整理和匯總，且認真學習了“帶有目的的會談”為主要特征的質性訪談法——這是調研過程中最主要的調研方法，擬定了訪談提綱。

　　8月22日的調研圍繞楊浦區展開，走訪了包括騰訊眾創空間、華創俱樂部、一點咖啡在內的各類創業服務機構。騰訊眾創空間由騰訊與上海市楊浦區人民政府合作，共同建設的旗艦示范基地。騰訊眾創空間運營助理顧憶韻熱情地接待了大家，并做了耐心講解。根據工作人員介紹，空間落地于楊浦區五角場的核心區域共4200平米，為創業者提供全方位的資源及政策支持，積極搭建互聯網相關產業公共服務平臺，共同營造良好的產業生態環境。與其他眾創空間不同，騰訊眾創空間的入駐企業全是互聯網相關企業，空間具備包括線上、線下5種核心能力——流量加速、開放支持、創業承載、培訓教育和輻射帶動等，滿足創業者對資金、成長、場地、營銷和流量的需求。給大家留下深刻印象的是和華創俱樂部會長許炳的訪談。華創俱樂部是一家NGO組織，于2012年成立，總部上海，深圳北京成都南京武漢廣州杭州合肥長沙分會已成立，海外分會和其他國內分會也在籌建中。該組織以扶持實業、創造價值為目標，所有有志于實業報國，愿意創業互助的企業或企業家都可以申請加入。目前已成立金融投資、智慧城市、連鎖、社交、電商、互聯網行業交流部。華創俱樂部團結社會各界有助于創業的資源，打造“市場+資本+人才+孵化園區”的立體式綜合創業服務平臺。會長許炳出身于華為，帶著“以實業促進中華之崛起”的信念以個人資本建立并維持華創的運營，在訪談中，許會長反復強調企業家的社會責任感、共產黨員的使命，“不是所有的行為都是為了盈利，社會總是需要一些不計個人得失的人為全社會做貢獻?！笨疾靾F成員獲得精神上的洗禮。

　　8月23日，考察團一行來到了創智天地管理處了解情況。園區宣傳推廣主任李忞予向考察團成員們介紹了創智天地的總體規劃，創智天地是位于上海市楊浦區的城市核心發展項目，規劃面積近80萬平方米。目前，在創智天地附近，集聚了5個國家級大學科技園和10個專業化科技園區、建成了上海最大的科技孵化器，3500多家頭腦型、創業型中小科技企業集聚在周邊，加強和大學的合作，形成了產學研一體化的模式，帶來了良好的產業集聚效應和規模經濟效應，復旦大學也將在創智天地建設一個新校區。當天中午，考察團趕赴浦東新區，對張江高新區管委會進行調研。管委會綜合協調處處長馬文剛接待了考察團一行人，并介紹了張江高新區的基本情況。張江高新區是1991年國家批準建立的第一個高新技術園區，現有124個園區，24個分園，在河北、蘭州、美國波士頓都設立有園區。園區秉持“孵化—成熟轉移—回歸”的可循環、內涵式發展模式，形成了市場化、國際化、規范化的特點。在結束了對張江高新區的調研后，考察團又前往上海自由貿易試驗區保稅區域，了解了保稅區特有的發展經驗。一天的行程十分緊湊，也收獲頗豐，楊浦、張江、自貿區都各自發揮著獨特的作用，為上海的創新發展營造了良好的氛圍。

　　結束了上海市區的行程，8月24日起，考察團開始了對特色小鎮的調研。特色小鎮與眾創空間相聯系緊密。通過特色小鎮平臺招引大項目落地，促進創新要素集聚，特色小鎮正成為產、鎮、人三者有機融合的眾創空間，其中以浙江省和上海市比較典型。考察團來到了位于上海市奉賢區莊行鎮，在鎮政府得到了奉賢區發改委領導以及鎮政府領導的熱情接待，主管特色小鎮規劃的負責人向考察團介紹了莊行鎮申報特色小鎮的規劃情況。姚永玲教授與鎮政府領導深入探討并交換了意見，對小鎮的功能區劃和突出特色給出了學術意見。小鎮規劃負責人還反映到，當前特色小鎮的建設最大的困難在于土地流轉問題，希望借考察團此行，向國家有關部門反映實踐中遇到的問題，以推動小鎮的建設與發展。隨后，考察團又來到了楓涇鎮，沉醉于楓涇古鎮美景的同時也了解了楓涇眾創空間的基本情況。25日，考察團來到了嘉興，探訪南湖基金小鎮，實地探訪后才發現基金小鎮還停留在政府規劃概念之中，對其定位問題仍然存疑。8月26日，考察團在結束了對最后一個目的地——嘉善縣歌斐頌巧克力小鎮的調研后，從上海返回北京。大家認為，目前的特色小鎮存在著主題不突出，特色不鮮明，和居民生活的有機聯系不夠等問題，其根本原因在于對特色小鎮這一概念的誤用和混淆。

　　此次調研準備充分，行程緊湊，收獲豐厚。在6天的時間里，大家頂著炎炎烈日實地考察了海市楊浦區、浦東新區、奉賢區、金山區和浙江省嘉興市南湖區、嘉善縣，實地調研走訪，和工作人員座談，獲得了寶貴的一手資料，對眾創空間的發展情況有了比較充分的認識，在中國經濟轉型，大力實施供給側改革的形勢下，眾創空間作為新生事物，為國民經濟發展，提高我國自主創新能力，有著重大意義，在發展過程中的問題需要逐步解決。孫曉光同學說：“每個地方的眾創空間必然有這個地方自己的特色，在對比中互相借鑒經驗，促進創新創業的持續發展，為地區以及國家的長足發展提供內生動力。”姚永玲老師的耐心指點下，同學們深刻領會了訪談式的調研方法，并認識到調研的目的并不局限于各個獨立的調研單位對象，而在于對城鎮風土人情的全方位體察，路途中的所有見聞，所有經歷，都將成為寶貴的調研收獲。

（編輯：陸美賀；核稿：李佩潔）