經濟學院劉守英教授著作、祝坤福副教授論文榮獲孫冶方經濟科學獎
發文時間：2022-01-18

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2022年1月9日，孫冶方經濟科學基金會在北京中國社科院經濟所孫冶方報告廳舉行“孫冶方經濟科學獎第19屆頒獎儀式”。在儀式上，孫冶方基金會理事長李劍閣和中國社科院經濟所所長黃群慧先后發表致辭。之后，孫冶方基金會理事長李劍閣，孫冶方基金會榮譽理事長張卓元，中國社科院副院長、孫冶方基金會副理事長高培勇，孫冶方經濟科學獎評獎委員會主任江小涓，中國社科院經濟所所長、孫冶方基金會理事黃群慧，孫冶方獎評獎委員會前秘書長、孫冶方基金會理事冒天啟和孫冶方基金會常務理事陳東琪分別為獲獎者蔡昉、張宇燕、劉守英、錢穎一、謝長泰、祝坤福和黃海洲頒發獎牌和證書。蔡昉等七位獲獎者發表了精彩的獲獎感言。他們回顧了獲獎作品的寫作背景、研究內容和方法論等，并介紹了后續的研究成果。

中共無錫市委、市政府給予頒獎儀式極大的支持，惠山區委、區政府向獲獎者和與會嘉賓贈送了由當地工藝美術大師創作的孫冶方、薛暮橋的剪紙頭像。
經濟學院劉守英教授的著作《土地制度與中國發展》、祝坤福副教授合作論文《總貿易核算法：官方貿易統計與全球價值鏈的度量》榮獲獎項。

孫冶方經濟科學獎第十九屆頒獎儀式現場

參加孫冶方經濟科學獎頒獎儀式的嘉賓、獲獎者及工作人員的合影

劉守英教授獲獎照片

祝坤福副教授獲獎照片

劉守英《土地制度與中國發展》

頒獎詞

劉守英著《土地制度與中國發展》一書，立足于當前中國土地制度的重大現實問題，采取了“產權理論-制度分析-案例研究-政策建議”的研究路徑，通過提煉諸如“城鄉二元土地制度與雙軌城市化”等反映土地制度特征的概念，具有理論的創新和貢獻，對當前我國土地制度改革實際決策具有重要參考意義。孫冶方經濟科學基金會評獎委員會決定授予該著作第十九屆孫冶方經濟科學著作獎。


作者簡介

劉守英，中國人民大學經濟學院黨委書記兼院長，教授、博士生導師。中央政治局第十七屆中央委員會第31次集體學習土地問題講解人，國務院政府特殊津貼專家，多次參與中央文件起草，所撰研究報告多次獲得中央領導批示。研究領域為土地制度與經濟發展、制造業轉型升級等，主持包括國家自然科學基金應急管理項目、國家社會科學基金重點項目以及教育部人文社科攻關項目在內的國家級、省部級課題30余項，出版譯著《財產權利與制度變遷：產權學派與新制度學派譯文集》、專著《中國土地問題調查：土地權利的底層視角》《土地制度與中國發展》等10余部，在《World Development》《Cities》《Oxford Bulletin of Economics and Statistics》《China Economic Review》《新華文摘》《求是》《經濟研究》《管理世界》等高水平學術期刊上發表論文160余篇，研究成果曾獲第六屆、第八屆高等學校科學研究優秀成果獎(人文社會科學)一等獎、第七屆張培剛發展經濟學優秀成果獎、中國發展研究獎等。


獲獎感言

非常感謝孫冶方基金會把這么神圣的獎授予我。我1988年進入國家決策咨詢部門從事中國土地問題的政策研究，2016年輾轉大學就是想在已經積累的經驗基礎上嘗試開展理論研究。下半程的工作才剛剛開始，我會將這個獎作為對自己的鞭策和鼓勵。
過去百年中國經濟理論的創新有兩條主線，一條主線是中國共產黨的理論創造，《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》已經給出了歷史性表述；另一條主線是經濟學的理論創新。從學術史角度，中國經濟學曾出現過兩次大的理論繁榮，一次是上世紀三四十年代，以陳翰笙、孫冶方、薛暮橋等為代表的“中國農村派”在農村社會經濟調查的基礎上，運用馬克思主義政治經濟方法論證中國社會的半殖民地半封建性質，為中國共產黨對中國社會性質判斷和道路選擇提供了重要依據。另一次是上世紀八九十年代，投身改革的青年經濟學家群體聚焦中國體制改革中迫切需要解決的重大問題，深入基層開展有針對性的調查研究，在服務決策的基礎上進行理論創新，為中國改革開放和經濟轉型提供理論支撐。兩個時期經濟理論繁榮的共同經驗是堅持問題導向，當國家面臨巨大歷史性變革時，經濟理論工作者毅然放棄已陷入本本和教條的舊范式，直面問題，從問題出發，尋找能夠解釋和解決問題的新范式，直面真實世界，了解現實中問題的表現，分析真實世界體制和經濟運行的特征，把握問題的成因，從真實世界找到問題所在，注重現實中體制與經濟運行的特殊性，在比較中尋找相異性，運用馬克思主義政治經濟學方法分析生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑的互動，理論研究不僅為此提供經濟解釋，而且重視提供解決方案。
由于機緣巧合，我80年代以來實際上自覺或不自覺地追尋著這種分析范式，并將之運用到中國土地問題的研究。通過抵近真實世界的一手調查，直接參與國家和地方土地制度改革試驗，了解到中國土地制度的基本特征、制度運行中的問題，以及土地制度作用于經濟發展的典型事實，給出了土地制度改革的思路、解決方案和實施機制。這些階段性成果基本呈現于《土地制度與中國發展》一書中。本書發現，中國改革開放以來的經濟發展方式不同于其他主要經濟體，政府在經濟發展中不再直接控制經濟但具有很強的“謀”發展能力，“以地謀發展”模式成為中國經濟奇跡創造的秘密。“以地謀發展”模式的核心是政府利用獨特的土地制度謀發展，土地不僅成為拉動增長的發動機，而且成為促進結構變革的助推器，以低價土地招商引資快速推進工業化，以土地資本化加速城市化。“以地謀發展”模式之所以能夠在中國土地資源極其稀缺、資本極端不足的約束下取得經濟增長和結構轉變的成功，得益于土地制度的獨特安排：農村土地屬于農民集體、城市土地屬于國家所有，農地轉為非農用地的唯一通道由政府壟斷，農地由集體所有轉為國有之后，地方政府一方面依靠對國有經營性建設用地供應的排他性權力獲得高額土地增值收益，另一方面利用規劃權、管制權、定價權決定各類用地的區域投放指標、供應方式和供應價格，實現經濟增長和結構轉變目標。更為重要的是，土地資本化（土地財政、土地金融）為地方政府和各類經濟主體通過土地創造資本、解決發展起步階段的資本短缺提供制度支撐，通過土地形成的巨量資本不僅為基礎設施建設提供了巨額資金來源，而且為經濟主體的生產經營和資本擴張提供融資渠道。
本書也提出，任何發展模式的獨特性都會因約束條件和環境的變化而發生改變，在條件發生變化后，發展模式必須做出調整和改變。中國經濟正在發生的一些重要的趨勢性變化，已經和正在對“以地謀發展”模式產生巨大沖擊，經濟增速下行和中低速增長的常態化，土地作為經濟增長發動機的功能已經在減弱；在全球和國內需求變化以及成本結構變化趨勢下，低成本工業化難以為繼，沿海地區已經主動進行產業和產品的轉型升級，壓低地價維持世界制造工廠地位的工業化模式必須做出改變；城市化在經歷土地推動的快速擴張以后已經減速，城市發展方式進入包容、質量提升和結構優化階段，依靠土地低成本的城市化階段已經結束，依賴土地資本化的城市發展的債務和金融風險不斷累積，必須尋找減低土地資本化發展機制的其他發展動能和機制。因此，上一輪土地推動中國高速增長和結構變革的一切因素都在發生變化，勢必帶來土地與經濟發展關系的重大改變，也為尋找發展動能和轉變發展模式提供了必然性和緊迫性。
為了促進發展模式的轉型，必須進行主動有為的土地制度改革。一是對土地的功能進行重新定位，痛下決心降低土地的發動機功能，發揮市場在土地資源配置中的決定性作用；二是以優化土地供應結構推動國民經濟結構改革；三是進行國有土地資產改革，促進地方政府從賣地向國有土地經營的轉變，引導城市政府從土地和規劃外延擴張向城市更新和內涵發展轉型；四是推進以都市圈為尺度的土地配置和規劃體制的改革，建立統一的土地權利和統一的土地市場；五是深化以農村土地制度改革，促進鄉村振興和農業農村現代化。過去四十年中國特色社會主義土地制度支撐了中國發展奇跡的創造，在中國邁向新征程中，必須通過完善和構建現代化土地制度支持社會主義現代化國家建設。
祝坤福等《總貿易核算法：官方貿易統計與全球價值鏈的度量》

頒獎詞


王直、魏尚進、祝坤福著《總貿易核算法：官方貿易統計與全球價值鏈的度量》一文，針對全球價值鏈革命使得傳統貿易總量統計難以反映世界貿易格局的真實價值分布這一難題，突破了應用里昂惕夫經典方法的局限，提出貿易總核算法，由此揭示了隱藏在官方貿易統計數據背后的跨國生產分工信息，并建立起一個大時間序列面板數據集，為深入研究各種與跨國生產分工和全球價值鏈相關問題，提供了一個有用的工具和新的數據源。孫冶方經濟科學基金會評獎委員會決定授予該論文第十九屆孫冶方經濟科學論文獎。


作者簡介

祝坤福，中國人民大學經濟學院副教授。主要研究領域為全球價值鏈量化、投入產出分析、貿易和能源環境分析等，曾在Journal of Comparative Economics, China Economic Review, Nature Climate Change, One Earth, Energy Economics, Applied Energy和《中國社會科學》、《經濟研究》、《中國科學院院刊》等國內外重要期刊上發表文章30余篇。曾撰寫相關政策報告20余篇，獲得多位主要國家領導人批示與積極評價。承擔國家自然科學基金等國家級科研項目（3項）和國務院發展研究中心、國家發展與改革委、商務部、廣東省委等主管部門和地方政府的政策咨詢項目（10余項）。曾獲第十三屆孫冶方經濟科學獎、第二屆張培剛發展經濟學研究優秀成果獎、第十九屆安子介國際貿易研究獎一等獎、首屆陳錫康投入產出技術獎、商務發展研究成果獎、第八屆高等學校科學研究優秀成果獎(人文社會科學)二等獎等。


獲獎感言

尊敬的各位老師、各位同仁，大家好！

非常榮幸來領獎！與前幾位前輩老師不同，我屬于這屆獲獎作者中的年輕人，我們的作品也比較年輕。非常感謝孫冶方經濟科學基金會，感謝評獎委員會和各位評審專家的認可；感謝中國人民大學的岳希明教授的大力推薦；感謝王直教授和魏尚進教授兩位合作老師；感謝我家人的支持。此次獲獎是對我本人及合作者的莫大鼓勵，同時也反映了在開放型經濟背景下，我國經濟學界對全球價值鏈量化及相關研究的充分肯定。

《總貿易核算法：官方貿易統計與全球價值鏈的度量》一文是我在2012-2013年赴美交流期間與王直老師和魏尚進老師合作的第一篇文章，擴展了Koopman等（2014）的總出口分解方法，將國家部門層面、雙邊層面和雙邊部門層面的貿易流分解為國內增加值出口、國內增加值返回、國外增加值和純重復計算等部分，在官方貿易統計和國民經濟核算之間搭建了一個對應關系。進一步地，我們2017年NBER的兩篇工作論文提出了全球生產分解框架。根據國際生產分工的復雜程度不同，我們將全球生產與貿易區分為不同的價值鏈活動，定義了全球價值鏈參與度、生產長度、跨境次數和位置等一系列指標，建立了全球價值鏈的核算框架。根據這三篇文章提出的方法，我們構建了全球價值鏈指標數據庫（rigvc.uibe.edu.cn），給廣大國內外研究者和政策制定者提供了一個可用的數據集，并被WTO等國際機構推廣使用。

在當前高度分工的經濟格局中，我們更多的需要用全球價值鏈的思維，去開展經濟問題研究與政策設計。比如針對Autor等（2013）中來自中國進口對美國國內勞動市場沖擊問題，我們2018年NBER的工作論文提出從價值鏈的上下游關聯角度去重新衡量這一問題，得出來自中國中間品進口極大降低了美國下游部門的成本，促進了美國就業增加，在一定程度抵消了對美國制造業就業市場的負面沖擊。再如在當前“雙碳”目標下，總是出現簡單將碳減排任務分配到各個地區，不去考慮上下游關聯地區產業和企業，很容易造成“拉閘限電”的低成效高成本現象。需要用價值鏈的方法，考慮如何在全價值鏈進行減碳，特別需要關注價值鏈的核心地區或領先企業，它們才是整個價值鏈上下游的影響者，才是全價值鏈減碳升級的關鍵著力點。

近來，我們越來越意識到跨國公司在全球價值鏈中發揮的重要作用。正如世界銀行2020年發展報告所提及，80%的全球貿易是由跨國公司經營。同時，跨國公司生產只有一部分用于貿易，大量產品被銷售于東道國本地市場。美國經濟分析局的跨國公司數據顯示，美資在華企業83%的產出是銷售于中國境內。我們新的工作中，把跨國公司生產和貿易的異質性納入全球價值鏈核算框架中，發現跨國投資相關的全球價值鏈活動遠高于貿易相關的全球價值鏈活動，傳統僅考慮貿易的核算方法極大低估了全球價值鏈活動的規模，也低估了各國部門參與全球價值的程度。跨國投資相關的全球價值鏈活動在高技術制造業和知識密集服務業尤為活躍。針對跨國投資相關的全球價值活動在收入分配上的進一步研究，可以將當前的總值貿易和增加值貿易推進到要素收入貿易。從要素收入貿易來看，中國的貿易增加順差與跨境投資收入逆差基本相抵消，美國的貿易逆差大大降低（由于跨境投資收入順差較大）。中國作為跨國投資的最主要東道國和母國，跨國公司在中國經濟發展，特別是國內國際雙循環中發揮了重要連接樞紐作用。不管是全球價值鏈還是國內價值鏈生產網絡，跨國公司在價值創造、技術進步、產業鏈組織和氣候與環境問題方面都發揮了關鍵性的作用。

最后，再次感謝孫冶方經濟科學基金會和各位評審專家。衷心祝愿各位評委、各位老師在新的一年幸福健康！

孫冶方經濟科學獎第19屆（2020年度）獲獎作品名單
（按出版時間順序排列）