国产精品无码午夜福利 ,精品久久久久久亚洲中文字幕,韩国av片永久免费

　　由中國人民大學經濟研究所主辦的“中國宏觀經濟論壇”于11月24日在京舉行，騰訊財經全程圖文、微博直播。全國人大常委、民建中央副主席辜勝阻教授在做題為“推進城鎮化為什么要四化“同步”？”的主題演講時表示，中國經濟有六大機遇：人口城鎮化、產業高端化、企業信息化、發展低碳化、經濟服務化、經營國際化，而最大機遇是來自城鎮化。

以下為辜勝阻演講的文字實錄：

　　各位老師、各位同學，大家上午好！

　　非常榮幸能再次出席宏觀經濟論壇。今天這個報告給我印象最深刻的就是，這個報告非常樂觀。報告預測今年的GDP增長接近8%，我覺得是比較客觀的，但對明年的預測是9.3%，我覺得這個預測非常樂觀。這個報告主要是回答“能不能”的問題，使用的模型論證是非常充分的。但我們更重要的是要回答“要不要”的問題。對新一屆政府來講，我覺得寧可“低開高走”，不要“高開低走”。想要保持比較高的增長速度比較容易，2009年全球金融危機形勢下，中國依靠天量的財政、海量的信貸以及“樓市、車市、股市”的超常增長使得GDP增速為8.7%。我們“十二五”規劃中GDP增速目標是7%，2012年一季度增長8.1%，二季度增長7.6%，三季度增長7.4%，前三季度平均增速為7.7%。中國經濟前三季度7.7%的增長是在擠壓房地產泡沫和擺脫過度依賴外需的基礎上取得的，這是一個很好的速度。中國經濟維持7%以上的中速發展能保障經濟穩定、可持續、健康的發展。中速還可以使政府有更多精力放在調整經濟結構上。

今天我演講的題目是《推進城鎮化為什么要四化“同步”？》

十八大報告首次提出“四化”要同步發展，即工業化、信息化、城鎮化和農業現代化要同步發展。這種同步的四化是“新四化”，是中國經濟發展的新動力，其中工業化的核心是要實現創新驅動。為什么要同步發展呢？剛剛結束的美國總統競選，羅姆尼就嘲笑奧巴馬：中國GDP增長率達到7.8%，而美國GDP增長率才1.3%。事實上，美國是城鎮化完全飽和下的經濟發展，城鎮化水平的差別是兩國經濟發展速度差異的重要原因。在美國，農民不足1%，而中國有9億農民。危機期間有人寫了一本書叫《誰來拯救美國？》，答案是九億中國農民。9億中國農民從農村走向城鎮可以創造很多就業機會，帶來大量的市場需求。我認為城鎮化是中國最大的潛在內需，也是持久增長的動力源泉。當前中國經濟發展有六大機遇：人口城鎮化、產業高端化、企業信息化、發展低碳化、經濟服務化和經營國際化，其中最大的機遇就是城鎮化。當然，人口因素對中長期經濟發展來說，其作用有雙重性，從人口城鎮化角度看，是經濟發展的最大推動力，但從人口老齡化角度看，又最大的制約，“用工荒”現象就顯示出人口因素對城鎮化發展的影響。

一、為什么四化要同步發展？

中國的城鎮化這件好事要辦好，需要“五防”。

一是防城鎮化拉美式陷阱，避免過度城鎮化。2000年，巴西的城鎮化率就已經超過了80%，但是極端的城鎮化也帶了很多問題，里約貧民窟里居住的人口超過200萬，貧民窟里槍支毒品泛濫，時常缺水斷電，所謂的廁所更是天方夜譚。巴西申辦奧運會最大難題是治理貧民窟，如果貧民窟不治理好，這個國家在奧運大型運動會期間很難運行。下面這些圖片是貧民窟的圖片，這樣的城鎮化不是我們所需要的。我國在城鎮化的進程中，也出現了幾種不好的城市形態：一是“睡城”，比如北京的通州，每天30萬人口在同一時間出城上班，又在同一時間下班回城，造成嚴重的交通堵塞；二是“死城”，白天有人晚上沒有人，只有產業沒有城鎮人口；三是“鬼城”，比如鄂爾多斯，耗資50多億打造面積達32平方公里的內蒙古康巴什是一座豪華新城，基礎設施一應俱全，但同時也成了一座無人居住的“鬼城”，街上的清潔工人都比行人多。還有些地方，一場“農民被上樓”的運動正在發生。無數的農民正在“被住進”集中建設的樓房，農民的生活方式城鎮化了，但農民的生產方式卻沒有城鎮化；農民上樓了，但農民的雞、狗、羊等卻不能上樓。農民沒錢交衛生費、物業費等，“被上樓”的農民寧可睡在羊圈里也不睡在樓房里。這些都是城鎮化與工業化嚴重不同步的后果。

二是防特大都市的“大城市病”，避免人口過度膨脹。有關研究表明：中國15座主要城市居民每天上班單行比歐洲多消耗288億分鐘，折合4.8億小時，如果按照上海每小時創造財富2億元的標準來折算，15個城市每天損失近10億元人民幣。如今在北京，一場小雨就能造成北京交通嚴重阻塞，一場暴雨就足以癱瘓北京交通。2011年下半年，世界衛生組織(WHO)首次公布了全球1100個城市空氣污染的調查報告，北京的空氣質量更是“千里之外”，排在了第1035個，在100個首都排名中也倒數。

三是防過度利用“土地紅利”，謹防“城鎮化”變成“房地產化”，避免過高地價推高房價。當前高房價是阻礙城鎮化的一大難題，而高地價和高稅費在房價中所占的比例超過了70%。面包貴是因為面粉貴，“城鎮化”變成“房地產化”，導致地價推高房價，并且出現了人口快速城鎮化、土地高速非農化以及農村嚴重空心化，這與四化“同步”的理念完全不相符。過去十年，中國人口城鎮化遠遠滯后于土地城鎮化，城市建成區面積增長了69.8%，城市建設用地面積增加了75.1%，但城鎮常住人口僅增加了28.7%。城鎮化也明顯滯后于工業化，2010年我國城鎮化率為49.68%，而非農產業占GDP的比重為89.8%。

四是防止農民工過度邊緣化，避免“半城鎮化”過高的社會代價。雖然目前我國城鎮化率已達51.27%，但城鎮戶籍人口占總人口的比例卻只有約38％，這意味著1.8億生活在城鎮里的人沒有城鎮戶口及享有城鎮居民待遇。大量的“鐘擺式”和“候鳥型”人口流動造成了巨大的社會代價。目前，我國約兩億農民工中的80%是單純的勞動力轉移而非家庭式遷移，家庭生活重心仍保留在農村。這樣帶來的后果是三留人口及空心村等。數據顯示，在農村人口中有5000萬留守兒童、4000萬留守老人、4700萬留守婦女，失地農民大約4000-5000萬。這種不合理的農村勞動力轉移犧牲了“三代人”的幸福。

五是防城鎮化快而不優，避免“有速度無質量”的城鎮化。何為新型城鎮化？新型城鎮化不應是鋼筋混凝土的簡單堆砌，而應是農民市民化的轉型；不應是城鄉二元結構的割裂，而應是城市生活方式向農村的推進；不應是工業化被動牽引下的人口候鳥式的遷移，而應是家庭式移民和農民工回歸推動工業產業布局；不應是以環境污染為代價，而應是打造綠色生態和智能科技的新宜居城市。

二、如何實現“四化”同步發展？

一要把城鎮化建立在堅實的產業基礎之上，不能搞“空城計”，要實現工業化與城鎮化的良性互動。工業化為城鎮化提供一定的經濟基礎，帶動了城鎮化的發展。城鎮化一般以產業發展為背景和推動力。在西方發達國家，合理的城鎮化進程基本都是建立在產業發展的基礎之上?，F階段我國工業化仍處于中期向后期高級階段轉變的過渡時期，在城鎮化進程中，要堅持走新型工業化道路，為城鎮化奠定基礎。

二要實現信息化、工業化和城鎮化的深度融合，提高城鎮化質量，發展智慧城市。十八大報告特別提出，要以改善需求結構、優化產業結構、促進區域協調發展、推進城鎮化為重點，著力解決制約經濟持續健康發展的重大結構性問題。目前，上海外來人口有900萬，北京外來人口有700萬。因此，在城鎮化的發展過程中，不僅要重視“量”的擴大，更要重視“質”的提高，要由重數量的外延式擴張到重品質的內涵式發展，建設“幸福城市”、“智慧城市”、“和諧城市”。“智慧城市”是信息化、工業化與城鎮化的深度融合，有利于我國內涵型城鎮化建設，有利于創造新的經濟增長點，有利于推動我國發展方式轉型，有利于搶占未來國際競爭制高點。

三要使城鎮化和農業現代化相互協調，通過農業現代化滿足城鎮化所需要的勞動力需求。只有減少農民，才能富裕農民。傳統意義上的農業現代化就是農業規?；唾Y本化，但是得有一個前提，那就是中國的農業人口必須大幅度減少，要讓更多的農民進城，促進農民“市民化”。美國農民不足1%，日本農民不足5%，而我國農民占比將近50%，農業規模化談何容易。

四要在城鎮化進程中推動沿海產業向中西部轉移和農民工向流出地的回流，縮小地區差異，緩和特大城市人口膨脹。我認為，像北京、上海這樣的大城市已經不能夠容納更多的人，應該把其他類型的城市發展起來，來疏導大城市過度膨脹的人口。十八大報告也提出，要科學規劃城市群規模和布局，增強中小城市和小城鎮產業發展、公共服務、吸納就業、人口聚集功能。重慶的“十二五”規劃就提出，建設四級城鎮體系架構：一級是主城區特大城市，二級是6個大城市，三級是25個區縣城中等城市，四級是100多個小城鎮。我認為，其中最有潛力的就是縣城中等城市。把縣城作為中等城市來建設，這樣可以疏散特大城市的人口?，F在農民工融不進城市，像北京這樣地方，給他們戶口也沒辦法完全融入進去，但是他們又回不去農村，所以很多農民十分糾結。我認為，要通過沿海產業向中西部轉移，引導農民工回歸，鼓勵“農海歸”(由沿海回歸流出地創業就業的農民)，實現產業和勞動力雙轉移。引導和鼓勵農民工以創業帶動就業不僅能夠解決自身就業，而且在擴大就業方面具有倍增效應。在09年金融危機期間，我國有幾千萬人失業，外國人都感到很震驚，但是我們是如何解決這部分失業人員的呢？主要是通過農民工回鄉創業以帶動就業。富士康從深圳遷移到鄭州，帶來的直接和間接增加的用工需求，保守估計不少于50萬，產生了強烈的就業帶動效應，并且改變了人口流動的格局，現在鄭州本地打工比例已經超過了外流勞動力的比例。

我的演講就到這里，謝謝大家！