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    由中國人民大學經濟研究所主辦的“中國 宏觀經濟 論壇”于11月24日在京舉行，騰訊財經全程圖文、微博直播。中國人民大學經濟學院副院長劉元春在會上做了題為“超越新共識與新常態的中國宏觀經濟”的主題演講，并發布了《中國宏觀經濟形勢分析與預測報告（2012—2013）》。

劉元春在演講中表示當前中國依然處于高經濟增長階段，中國經濟總的形勢是好的。經濟年增長7%以上是高增長，今年中國經濟增長估計仍在9%-10%之間。因為中國正處于工業化中期，工農業投資機會多，供給仍然不足，需要滿足市場需求。服務業在GDP中的比重只有30%多點，仍有很大潛力。因此可以說，中國依然處于高經濟增長階段。

面對目前中國宏觀經濟形勢，劉元春指出，2012年是中國經濟從“次蕭條”到“復蘇重現”的一年。在 消費 持續逆勢上揚、基礎建設投資大幅增長、房地產政策微調帶來的“剛需”釋放、貨幣政策和財政政策的持續放松以及全球市場情緒穩定帶來的外需穩定等因素的作用下，宏觀經濟開始在2012年9月出現“觸底反彈”。在十八大政治換屆效應、存貨周期逆轉、消費持續增長、外需小幅回升、投資持續加碼等因素的作用下，中國宏觀經濟重返復蘇的軌道。2012年前3季度回落超預期，而第4季度復蘇幅度也可能超預期。

其中，他重點說到，“我們利用模型進行了預測，2012年中國GDP增速將達到8.0%，比2011年回落1.3個百分點，2013年中國經濟將重返9時代，增速達到9.3%，CPI出現反彈，達到4.1%?！?/p>

同時，他還在微博中對2013年的經濟形勢進行了預測分析，他說：“2013年不僅是中國宏觀經濟完成由“復蘇”向“繁榮”的周期形態轉換的關鍵期，也是中國邁向“新結構”、超越“新常態”的關鍵年，更是新政府全面確立和落實新經濟發展戰略的一年。因此，2013年中國宏觀經濟將是在復雜中充滿朝氣的一年?！?/p>

最后他指出，未來短期宏觀經濟政策應當在強化中期定位的基礎上保持相對寬松與積極的導向，應當在正確認識中國新時期的各種結構性力量和周期性力量的變化的基礎上，超越“新常態”悲觀主義的定位，應當在收入分配、房地產等關鍵領域進行重點突破性改革，清楚“改革疲勞癥”。

以下為劉元春的文字實錄：

劉元春：尊敬的陳校長、各位嘉賓、各位老師、各位同學，下面由我代表我們課題組給大家匯報一下我們對于2012—2013年整個宏觀經濟的預測和分析。那么我們今年報告的主題就是我們副標題“邁向新復蘇和新結構、超越新常態的中國宏觀經濟”，因此我們強調的是“復蘇”，而這種“復蘇”與以往的“復蘇”有本質性的差別，同時我們強調在復蘇中間中國結構有一些新的變化，這些變化是以往結構不具備的一些特制，當然更為重要的是，我們要在這個報告里邊向大家發出樂觀主義的前瞻性預測，我們也希望這種預測能夠驅散目前在學界和經營界彌漫悲觀主義的環境。我們落腳點認為2013年是在復雜中充滿朝氣的一年，因此我們是樂觀的一年。

那么我們報告中間分幾個部分，第一部分是總論，主看邏輯和預測，第二看2012年發生什么、還要發生什么，第三部分是明年可能會怎么樣？最后我們會提出我們政策建議。

一、總論

對于總論也是我們提出模型構建、預測參數、總體分析框架的核心部分，那么在這個部分里邊首先一個我們認為邁向新復蘇、新結構、超越新常態的總體邏輯是什么？

1、為什么今年二三季度出現超預期的回落，并且這種回落體現連續兩個季度GDP增速跌破8%，按照以往常識性的分析的話，在中國歷史上只要連續兩個季度跌破8%都是處于簫條狀態，但是我們二三季度里邊卻發現，在連續跌破8%的同時，我們的失業沒有大規模出現、同時也沒有出現通貨緊縮，因此我們在以往的報告里邊把這種狀態認為叫“次簫條”，為什么產生“次簫條”？有兩個大方面的原因：一方面由于全球超預期的回落，以及我們 宏觀 政策特別是房地產政策持續調控，使我們上一輪經濟增長兩個火車頭出口與房地產被遏制住了，另外一個方面我們看到 金融 困局影響范圍要廣、持續時間要長。所以它導致目前企業經營環境的惡化、導致5月份出臺穩增長的一攬子措施沒有呈現立竿見影的效果，反而出現跌破5%的現象。

2、復蘇重現的邏輯，我們認為消費持續逆勢上揚、基礎建設投資大幅增長、房地產政策微調帶來的剛需釋放，中國宏觀經濟在9月份出現“觸底反彈”，同時在十八大換屆效應、存活周期逆轉、消費持續增長等因素作用下，今年四季度中國宏觀經濟重返復蘇軌道，同時三季度回落超預期，同時四季度反彈也有可能超預期。

3、新復蘇的內涵。認為這次復蘇是中國經濟在這一輪周期里邊不對稱W頭正中間的一種復蘇，也是我們不對稱第二個底部基礎上的反彈，所以在這樣狀況下一方面是周期性的力量有所逆轉，但是結構性的力量依然在進行釋放，那么因此帶來的這種復蘇具有一些脆弱性、不確定性、反復性，但另一方面我們也認為換屆效應帶來的沖擊是強烈的。因此我們認為中國“新復蘇”雖然不會像傳統復蘇那么強勁，但是同時帶有強烈的中國特色，不會和世界經濟復蘇一樣在低迷中慢性。

4、“新結構”的內涵。這一輪看到復蘇的動力源并不來源于出口和房地產反彈，而是來源于消費和基礎投資，不來源大規模刺激政策，而來源于宏觀經濟微調，我們看到需求結構、供給結構、區域結構、貿易結構、融資結構都發生明顯的變化，這些變化具有趨勢性特征，而不是以往簡單的周期性特征。四重結構性調整的內生力量使中國結構調整步入到市場主導的結構調整期。這是很重要的，以往我們是政府主導型被迫調整、沒有市場基礎的調整，現在我們發現有市場基礎了。

在全球金融危機的引發下全球不平衡調整和發達國家財政赤字的調整引發的外需引導型的大結構調整；相對價格引導型的結構調整；以消費加速牽引的需求拉動型的結構性調整；在監管套利和金融創新的作用下，全社會融資結構發生巨變，標志性事件利率市場化被迫全面展開。我們會看到無論復蘇還是結構特性發生的變化。

5、超越“新常態”的內涵和邏輯。有兩個大現象，一個GDP增速連續兩季度跌破8%，但沒有出現大規模的失業；還有經濟增速連續回落，且跌破7.5%，但沒有出現通貨緊縮。很多人就強調目前的回落是趨勢性的回落而不是周期性的回落，得出的結論我們這一輪調整是L型，未來7%—8%就是一種常態，所以這里邊很多學者提出一個論斷，叫中國步入新常態時期，低增長、低貿易、大幅度結構調整、高物價是中國宏觀經濟的常態。我們是旗幟鮮明反對這個觀點。我們認為目前周期性調整依然是不對稱的W型，也就是我們09年底提出這個觀點，我們認為新常態論犯幾個錯誤：

（1）不能過分強調“結構性趨勢力量”而忽視“周期性力量”，目前是經濟危機期間不談周期而只談結構。

（2）不能過分迷信各種潛在增速方法測算的結果，很多人認為模型測出來就是5%，或者就是7%，大家學過潛在增長測算方法都知道，本質上都不具備預測功能。

（3）中國收入消費臺階效應的加速，中國新型城市化的加速、中國比較優勢在產業和區域的轉換、中國工業化在梯度轉移中的加速等，2013年中國宏觀經濟將隨著換屆效應的持續發酵、房地產困局的破戒等超越新常態，步入次高速增長期。我們認為到底什么常態需要不斷的試探，同時按照目前的判斷8%—9%依然是相對科學一點的。

2013年將是中國宏觀經濟持續復蘇的一年，是完成由次簫條到繁榮的周期形態轉換的關鍵期，是中國邁向新結構、超越新常態的關鍵年，也是多重因素疊加充滿不確定的一年，更是新政府全面確立和落實新經濟發展戰略的一年。2013年中國宏觀經濟將是在復雜中充滿朝氣的一年。

模型預測，我們認為今年由于第四季度超預期的狀態，今年全年就是8%，同時我們認為物價水平2.6%，當然我們GDP平減指數2.0%，明年我們預測物價水平上升4.1%。