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王晉斌  中國人民大學經濟學院黨委常務副書記、國家發展與戰略研究院研究員、中國宏觀經濟論壇（CMF）主要成員

為什么大疫情下要加快推進亞洲貿易的區域化發展戰略？大體的原因有以下幾點。

首先，區域化在很大程度上替代全球化已經成現實。西方某些發達經濟體在經濟民族主義和重商主義的思維下，其區域貿易戰略得到了快速的布局和發展。2018年我們看到了美墨加自貿區替代了1994年的NAFTA協議、美韓自貿協議、日本主導的COTPP（小版TPP）協議、日歐經濟伙伴關系協定（EPA）等等；2019年我們又看到了美日自貿協議等等。這就不難看出，越是發達的經濟體越傾向于用區域貿易協定（RTAs）或者升級版的自由貿易協定（FTA）來替代全球化的多邊協議，帶有明顯的地緣政治色彩。

其次，全球產業鏈存在縮短的風險。RTA或者FTA已經成為跨區域主義貿易的重要方式，其中一些重要的條款將會明顯縮短產業鏈，比如美墨加協議中汽車零部件本地化生產的比例限制。尤其是在目前最艱難的全球疫情防控階段，國際上還不時傳來“逆全球化”的陣陣“冷風”。在貿易區域化的趨勢下，這些“逆全球化”的聲音及其可能出臺的貿易政策將會進一步縮短全球的產業鏈。

再次，亞洲不同經濟體之間是競爭者更是合作者。亞洲的經濟層次比較明顯，有發達的經濟體，比如日韓；但絕大多是發展中經濟體，因此，成本和技術的差異決定了有明顯的合作空間。同時由于大多數都是發展中經濟體，成本和技術水平相似也存在競爭關系。但要看到每個經濟體資源稟賦存在明顯的差異，即使成本和技術水平相似，也存在明確的互補關系，有很大的合作空間。依據IMF一項最新研究提供的結果來看，中國對亞洲產業鏈的重要性要高于對全球產業鏈重要性的平均水平（見下圖）。因此，進一步加速推進RECP對于區域內的共同發展至關重要。

本圖來源：Gita Gopinath, Limiting the Economic Fallout of the Coronavirus with Large Targeted Policies, MARCH 9, 2020.

最后，疫情沖擊下的市場本身有出現“內生性逆全球化”的風險。隨著疫情沖擊對經濟負面影響的持續作用，不同經濟體采取了政策的對沖，對需求的負面影響即使在疫情基本結束之后，由于受到前期收入下降的影響，需求的疲軟還會持續一段時間，這就意味著貿易本身也會相應萎縮出現“內生性逆全球化”的風險。而采取區域貿易協議的方式去便利區域內的商業活動，釋放區域內由于人均收入差別帶來的消費層級的不同需求潛力，會降低這種市場“內生性逆全球化”的風險。因此，成立更大的自貿區有助于疫情后的經濟發展，降低疫情沖擊帶來的經濟損失。

亞洲在2010年成立中國-東盟自由貿易區，這是世界上人口最多的完全由發展中國家成立的自由貿易區。在此10+1的基礎上，10+6的RECP將是基于WTO規則基礎上更高水平的自貿協定區域合作協議。RECP一旦簽署，區域內的經濟總量將達到和EU28相當的水平，將與美墨加、EU28并稱為世界上三大貿易區，對亞洲區域的經濟一體化意義重大。

同時，由于中日韓產業鏈融合的程度已經相當高了，這一點可以到從三者之間的貿易關系看出來。日韓是發達經濟體，在不少領域有先進的技術和產品，這對于中國提升自身的技術貿易具有積極意義。中日韓自貿區和RECP對于發揮中國在亞洲區域貿易中的作用至關重要。

由于每一個經濟體保留完整產業鏈將受制于資源稟賦、技術和成本的約束，而全球化又遭遇逆流。在這樣的背景下，貿易區域化就是一個強調成本與效率的合意選擇。我們期待2020年中日韓自貿區和RCEP協議能夠盡早簽署。

文章來源于中國宏觀經濟論壇