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成品油稅費改革：車主一年體會

　　今年年初，財政部、國家稅務總局等有關部門在提高成品油消費稅稅率的同時，取消了公路養路費等六項收費，成品油稅費改革正式啟動。

　　現在這項“費改稅”政策已實施一年，在得到社會各界人士支持的同時，也有一些車主對此存有異議。他們包括：出租車司機、貨運車車主、客運車車主以及經常跑遠路的私家車車主。他們普遍反映“交稅不如交費劃算”。

　　 但接受中國經濟時報記者采訪的專家則表示，這項措施關系到國家發展的長遠利益，我們不能只因眼前私利而否定它。成品油稅費改革到底劃算不劃算，要往長遠看。

　　交稅不如交費劃算

　　 “現在的情況還不如取消養路費之前呢”，北京四惠長途客運站的郭大姐告訴中國經濟時報記者，她的車正在跑北京—河北玉田縣這條線，今年的運營成本要比去年高，而其中主要原因就是今年取消養路費后，成品油提價造成的。

　　 她給本報記者算了筆賬，現在她每天要比“費改稅”前多花大概70元的油錢，而如果換成養路費的話，平均每天僅30多元。兩者一對比，一個月就要多花1000多元。

　　 和她有相同想法的還有貨運車車主、出租車司機和經常跑遠路的私家車車主。

　　 “這個政策對貨運車來說太不劃算了”，在貨運行業干了30年的劉師傅向本報記者反映，他的車跑天津到新疆這條線的時候，“費改稅”政策之前一個來回的運營成本大概是13000元左右，包括過路費、油費和養路費。而現在沒有了養路費，卻要20000元左右的成本。其中過路費基本沒變，多出的成本都在油錢上。但他很滿意的一點就是在沒有貨不跑車的時候，他再也不用擔心休息成本了。

　　而對于出租車司機來說，即使不交養路費他們還是不敢輕易休息。在天通苑北地鐵站口等活的張師傅告訴記者，原來的養路費都在份錢里，取消之后，份錢每月減了110元，但加油時，每升油就要多1元錢的消費稅，一天要加30升油，也就是交30元的稅，一個月就是900元，算下來要虧將近800元。

　　 經常開車出遠門的私家車車主鮑先生，也算過同樣的賬，由于車子跑得多，油耗大，所以交的成品油消費稅已經嚴重超出原來的養路費，讓他覺得還是交養路費劃算。

　　劃算不劃算，要往長遠看

　　針對這些車主結合自身實際情況而對“費改稅”做出的評價，中國人民大學經濟發展研究中心主任彭剛在接受中國經濟時報記者采訪時表示，對于“費改稅”的評價，要看你站在什么立場上。如果是站在這些車主的立場上，那看到的可能只是自己眼前的利益受損，但作為一項要服務于全國人民的政策，就要考慮全體國民的長遠利益。

　　 相關資料顯示，今年1至11月，成品油稅費改革新增稅收收入2281億元，這些收入專項用于替代養路費等“六費”支出，補助各地取消政府還貸二級公路收費，增加對種糧農民、公益性行業和部分困難群體的補貼。中央財政今年已撥付種糧農民糧食直補資金151億元，農資綜合直補資金795億元。同時，撥付了2009年上半年漁業等六大行業油價補貼資金共計105億元。此外，按照國務院要求，財政部及時足額安排資金，補助各地逐步有序取消政府還貸二級公路收費，山東、江蘇等13個省份已率先一次性取消該項收費，共撤銷二級公路收費站點1430個。

　　“多用路多花錢”，中國社科院財貿所研究員楊志勇在接受中國經濟時報記者采訪時分析，從這些車主的反應可以看出，我們的政策目標已經實現了。通過建立規范的稅費體制，取代養路費等收費，我國進一步理順了稅費關系，體現了多用油多負擔的公平機制。這些車主都是用路大戶，理應多花錢，因為這些錢將用到道路養護和建設中去。