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經濟觀察報：經濟下行期是否應該采取刺激措施？

李義平：經濟下行得調整結構。美國次貸危機時，結構調整后危機一年就過去了。實際上，雷曼兄弟一破產什么問題都解決了，“鴕鳥政策”只會讓膿包越長越大。比如1997年亞洲金融危機時，韓國經濟硬著陸，大宇集團都淘汰了，然后競爭新產生了三星和現代。

其實危機本身就是市場經濟的機制，不是經濟危機破壞了經濟秩序和經濟結構，而是快速的經濟發展破壞了經濟秩序和經濟結構，危機就是強制性地擠出泡沫，強制性地淘汰落后。危機導致GDP下滑幾個點不算什么，和貨幣撐起來的并非真實發展的數據相比，其實質上要好得多。

我們應當回歸一種自然而然的發展，不要拔苗助長的發展。中國經濟進入新常態，新常態就是中高速的增長，也就是說，不要以往那么快的經濟增長了，太快會有很多的不協調。例如經濟增長與自然環境的不協調，經濟增長與社會環境不協調，還有社會分配方面的不協調等等。

經濟觀察報：很多人認為，“經濟進入下行周期時應該通過擴大公共投入，這樣能夠緩解周期所帶來的沖擊，同時活躍市場活力，并實現就業穩定”，——這樣的理論來源于凱恩斯，凱恩斯主義是如何興起的？現在看，凱恩斯的主張有哪些利弊？

李義平：不少西方國家政府遇到經濟危機就下意識地拿起凱恩斯這個武器，一旦碰到經濟危機，就上項目、搞刺激。凱恩斯主要推動的還是財政政策，不是金融政策，后來有些國家演變為更多的金融政策放水，導致的后果是通貨膨脹。

凱恩斯主義強調政府對經濟活動的的干預。經濟下滑期間更容易受凱恩斯的經濟理論影響。美國、英國也都有政府干預。政府干預的好，可以體現為政府和市場的一個很好結合，促進經濟的快速發展。

讓市場在資源配置中發揮決定性作用，前提是資源必須在市場手里。

中國政府與市場的關系當中，還有一個地方政府。地方政府在經濟活動中利大于弊還是弊大于利有待討論，但有一點是要改變地方政府的功能，不要進行GDP的統計。GDP是一個數量指標不是一個質量指標，和現在的“經濟增長以高質量為特征”不協調。地方政府應該一心一意地去提供公共產品，把地方的環境搞好，包括自然的環境，人文的環境，社會的環境，從而讓企業、老百姓去發展經濟，政府回歸自身主要的功能。

經濟觀察報：凱恩斯主義的核心主張是什么？它通常意味著需要怎樣的財政政策和貨幣政策？

李義平：凱恩斯主義的其中一個前提是市場機制本身是健全的，認為經濟危機本身是人們的購買力不足，有效需求不足，和社會制度、經濟制度沒有關系。在這么一種情況下，如果讓市場去恢復的話，需要的時間長。

凱恩斯有句名言，“長期地看，我們都死了”，所以需要政府出手干預。他主張擴張性的財政政策來帶動經濟，不追求財政的預算平衡。他希望靠政府的投資帶動民間更多的投資。它是一種手段，通過政府投資的項目帶動社會投資增長，進而產生更多的就業崗位。

然而，后來出現了刺激經濟的貨幣政策。如果沒有創新，多發貨幣短期內只能推高物價。再稍微長期來看，只能復制原來的產業結構。因為沒有創新，貨幣印發下去，只能生產原來的東西。所以就出現了滯漲，因為貨幣發的多了，自然而然會產生泡沫。但是凱恩斯主張的是財政政策，并非主張貨幣政策。

經濟觀察報：凱恩斯的主張中，從積極的財政政策再到通脹，它之間是必然的傳導關系嗎？從財政方面講，凱恩斯主義在各國之間的體現是否有不同？

李義平：它必然是一種傳導關系，凱恩斯主義是打阻擊戰，不讓經濟下滑那么快。但是后來各國的凱恩斯主義政策還各不一樣，有的做法是貨幣政策，單純地放水，就是印鈔票。印鈔票又不能到實體經濟這來，就在金融領域轉來轉去、在虛擬資本里邊轉來轉去，一統計，數據增加了，但實際上經濟并沒有實實在在的發展，增加的是虛假的發展。

經濟觀察報：現在來看凱恩斯主義過時了嗎？

李義平：要說凱恩斯主義過時了，好像也不合適。它還可以關鍵時候救下急，但是你不能依賴它。救急可以用一下，然后起死回生，基本上救活后，還得按照市場規則發展。

我們應當把經濟發展的功力下在健全市場經濟的體制和機制上，而不是下在宏觀經濟政策上。最好的經濟運行是最沒有宏觀調控的經濟運行，而是自然而然的發展，宏觀調控的頻繁會使經濟的秩序紊亂。

凱恩斯主義是第二層次的。第一層次是市場經濟的體制機制完善，靠市場體制機制自身的力量，凱恩斯主義是一個外力。就像醫生看病靠病人的機體本身自我恢復，凱恩斯主義只是輔助的。

經濟觀察報：經濟下行條件下，除了大規?；?，財政政策可以發揮的作用有哪些？

李義平：減稅。減稅是供給學派的政策，通過減稅就是讓企業發揮活力，讓企業研發，把市場需求的東西生產出來；讓老百姓有錢去消費，經濟在微觀層面充滿活力。實際上，經濟的發展說到底是微觀層面的。

大減稅是讓市場去選擇，大基建是讓政府去選擇。根本的做法是將市場經濟制度真正建立起來，讓微觀主體成為一個健全的微觀主體。市場經濟條件下，應該讓微觀主體成為自然而然的微觀主體，天然地有這樣的權力。目前的主旋律應該是真增長，高質量的增長，不要偽增長，不應該只看GDP的增長。要順其自然，要遵循經濟規律。

供給學派解決的是深層次的經濟結構問題。中國也是深層次的經濟結構的問題，它可以表現為幾個層面，一是房地產和實體經濟失衡；二是實體經濟中傳統的產能嚴重過剩，三是實體經濟過度金融化。中國目前主要不是總量問題，而是結構問題，所以從這個意義上講供給側結構性改革是非常正確的。供給學派的政策讓企業發力，解決深層次的問題。

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