“探索新的發展之路:中國與拉丁美洲的經驗”國際學術研討會在京召開
發文時間:2015-09-04

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   2015年8月28日-29日,“探索新的發展之路:中國與拉丁美洲的經驗”國際學術研討會在北京友誼賓館召開。該研討會由中國人民大學經濟學院與美國哥倫比亞大學政策對話倡議組織(IPD)聯合主辦,中國特色社會主義經濟建設協同創新中心、國務院國有資產監督管理委員會研究中心以及哥倫比亞大學全球中心(東亞?北京)協辦。出席本研討會的嘉賓有來自哥倫比亞大學、聯合國發展政策委員會、聯合國拉丁美洲委員會等單位的數十位國際友人與各國專家學者以及來自各中央國家機關、高等院校、科研院所以及中央企業的中國官員、專家和企業家。中國人民大學校長陳雨露出席研討會并致辭,經濟學院院長張宇主持了開幕式。

  陳雨露校長在致辭中表示,人文交流是中美關系的重要支柱,兩國大學合作對話也是中美人文交流的重要內容。中國人民大學與美國哥倫比亞大學有著十分良好的合作傳統和友誼,推進兩校的智庫交流與合作,針對中美兩國以及全球面臨的共同問題開展聯合研究,對提升中美兩國的人文交流有著極其重要的意義。當前中拉經貿合作廣泛,拉美地區已成為中國重要的海外投資目的地,但無論是中國還是世界經濟的發展,都進入了一個新的常態時期,對此他也就中拉經濟發展的經驗教訓、機遇挑戰以及未來的合作提出三點祝愿:第一,深入探討中拉經濟發展的經驗以及教訓,為中拉未來發展道路提供參考借鑒;第二,正視中拉經濟發展的機遇和挑戰,為中拉經貿與投資合作獻計獻策;第三,聚焦中拉經濟社會政治發展重大問題,為中拉、中美的全方位交流合作貢獻力量。最后,他希望與會的各位專家學者通過研討,碰撞出思想的火花,貢獻真知灼見,共同為中國、美國、拉美等世界各個地區的學術交流與政策對話作出卓越貢獻,共同促進世界各國的共同發展以及和諧世界夢想的早日實現。

  開幕式上還播放了2001年獲得諾貝爾經濟學獎獲得者、美國哥倫比亞大學政策對話倡議組織(IPD)聯席主席約瑟夫·斯蒂格利茨的致辭視頻。他首先表達了對陳雨露校長、張宇院長以及中國人民大學其他工作人員的感謝。隨后他介紹了美國哥倫比亞大學政策對話倡議組織,并向參會人員推介了著作《反思華盛頓共識》一書。他認為拉美“失去的十年”可以部分歸咎于華盛頓共識,而拉美近年來的復蘇與中國的高速發展是分不開的。他在視頻中表達了對跨太平洋伙伴關系協議(TPP)的擔憂,認為該協議只讓美國在內的部分國家受益,而損壞了大多數國家的利益。他希望,此次研討會能促使中國與拉丁美洲的學者、官員、企業家探討出讓中拉互利共贏、共同發展的規則與模式。

  大會邀請了中國人民爭取和平與裁軍協會副會長于洪君;聯合國拉丁美洲和加勒比海經濟委員會(ECLAC)經濟發展司司長丹尼爾?提特爾曼;國務院發展研究中心副主任、研究員隆國強;外交部拉丁美洲和加勒比司副司長王保東;絲路基金董事總經理,紐約大學(上海)客座教授王建業;中國人民大學經濟學院教授黃衛平;美國哥倫比亞大學政策對話倡議組織(IPD)聯席主席,聯合國前副秘書長何塞?安東尼奧?奧坎波;中國社科院拉美所所長吳白乙;國資委研究中心主任楚序平;中央財經大學金融學院院長張禮卿做主旨演講。經濟學院黨委書記關雪凌主持研討會主旨演講。

  于洪君副會長回顧了新中國成立以來中拉關系的歷史以及他參與拉美事務的親身經歷,他指出雖然中拉外交的局勢比較復雜,但是由于中拉政治關系與經濟合作的基礎良好,中拉友好的大趨勢是不會改變的。他認為政治、經濟、人文應該成為中國同拉丁美洲全面發展的三大支柱,不可偏廢。在今后的工作中,我們需要學會合作、應對挑戰、抓住機遇,使中國夢和拉美夢結合起來。

  提特爾曼司長指出,在過去的14到20年間,中國和拉丁美洲在各自的地區都發揮著非常重要的作用,而且金融和貿易方面,中拉之間有著非常密切的關系。他認為,要進一步促進雙邊之間的貿易平衡,才能使得拉美的貿易更為多元化。同時他還提到,拉丁美洲的中小企業都只是在拉丁美洲內部來開展相關貿易,他們沒有很多的出口,所以他也希望能夠將更多的中小企業納入進來,加強中國和拉丁美洲的關系。

  隆國強副主任表示,新常態下中國將繼續拉動拉美對中國的出口,同時在旅游業、飛機制造業、基礎設施國際產能合作、技術創新和革命等方面,中美的合作將會進一步增強。  此外,在經濟增速放緩、跨越中等收入陷阱等發展問題上,他認為中拉面臨著許多共同的困境,雙方應互相借鑒和交流經驗,強化南南合作。

  王保東副司長在發言中指出拉美國家資源豐富、市場廣闊,人口紅利顯著,經濟發展潛力巨大,尤其是新世紀以來,各國的國力持續增強,在應對挑戰方面積累了豐富經驗,我們對拉美的發展前景充滿信心。

  王建業總經理在發言中提出了新興市場金融危機在即論不成立,他指出就目前我們所看到的數據,沒有表明新興市場金融危機在即的征兆,主要原因是過去十來年,世界經濟和新興市場國家內部的金融經濟格局都發生了變化,增強了新興市場國家應對外部沖擊、貿易條件變化、資本流出的能力。他建議進一步擴大中國對拉美的直接投資,使有限的資源在更廣闊的市場得到有效配置。

  黃衛平教授認為,習近平總書記提出“五位一體”的格局是中拉未來合作的基礎。“1+3+6”則是指一個包容性的增長和可持續發展的目標,貿易、投資、金融作為三個支柱,能源資源領域、基礎設施建設領域、農業、制造業、科技創新、信息技術是六個重點合作領域。“3×3”的合作模式是指共同建立物流、電力、信息三大通道,實現企業、社會、政府三者良性互動,拓展基金、信貸、保險三條融資渠道。他希望中拉未來的合作是可持續發展的,要做到既有數量,又有結構的轉變。

  奧坎波主席在發言中為探索雙邊的發展道路提出三個觀點:一是產業結構升級的問題,他認為當前無論中國還是拉美的產業結構都面臨著轉型,中國在謀求在高新產業上的突破,而拉美也亟需加快工業化的進程。二是加大雙邊投資力度,拉美的基礎設施建設還十分薄弱,這足以為中國提供廣闊的投資平臺。最后他強調了南南合作的重要性,他認為在一個新常態的世界中,發展中國家將會經濟放緩,這使得“南方國家”間的貿易往來變得更加重要。

  吳百乙介紹了他對拉美的認識,認為拉丁美洲具有巨大的發展潛力,有著和平與發展的基礎和文化多樣性和社會構成的多元化特征。中國應認真重視同拉美的各類互動。同時由于拉美較中國開始現代化早了一百多年,中國應在建設現代國家治理體系和現代國家能力中借鑒汲取其成功經驗,充分看到雙方各自的長處和不足,然后把我們的勁擰在一起,通過我們的智慧去創造和諧、包容、共同增長的未來。

  楚序平主任就國有企業未來的發展提出自己的看法,他認為未來的國企發展將具有以下六個特點,一是國企將更普惠全社會,二是國企的混合所有制將更有生命力,三是國企公司的治理將更加科學,四是國企機制將更有市場活力,五是其透明度將會提高,最后一點是國企將履行更多的社會責任。他呼吁中國的國有企業應在中拉經濟互動中主動擔起領頭羊的責任,助雙方實現美好、圓滿的合作。

  張禮卿院長總結了中國的資本市場開放現狀的三個特點,他認為應該放慢資本市場開放步伐,甚至在必要的時候應該加強資本管制。他還提到,一方面,中國為了降低周期性下行壓力,中國現在需要進一步降低利率,實行寬松的貨幣政策。另一方面,中國也需要盡力推動外匯市場改革和匯率定價機制改革。

  本次研討會設置了六個專題討論:(一)中拉經濟關系全景:互利共贏下尋求多方面合作機會;(二)國際資本流動:中國和拉美的經驗;(三)跨越資源:中拉長遠貿易關系的多樣化及可持續發展;(四)從經濟壁壘到更富于效率的中拉貿易合作;(五)創新、工業化與政府角色(政策討論);(六)中拉如何應對全球治理變革所帶來的挑戰。來自不同國家的近40位經濟學家圍繞各個熱點問題分享了最新的研究成果。

  專題討論一“中拉經濟關系全景:互利共贏下尋求多方面合作機會”由墨西哥自治大學經教授濟學教授胡安·卡洛斯·莫雷諾·布里德主持。討論中,波士頓大學教授、全球經濟治理行動聯席主任凱文·加拉格爾教授認為拉美對中貿易正面臨嚴重的大量出口大宗商品而進口制造品的問題;中國人民大學經濟學院副院長陳彥斌做了“中國經濟不會演變為美國式大蕭條”的發言;清華-卡內基全球政策中心駐會研究員陳懋修先生提出“中國不應把拉美的案例看作一個失敗的案例”的觀點;中國人民大學經濟學院教授盧荻表示人民幣只有在國際匯率市場上起到更重要的作用,中國才能真正成為一個大國。討論最后,巴西青年學者圣地亞哥·布斯特洛協調研究員就上述專家學者們的發言進行了點評。

  專題討論二“國際資本流動:中國和拉美的經驗”由何塞·安東尼奧·奧坎波主席主持。提爾特曼司長率先指出當前拉美國家正在加強資本監管;中國人民大學經濟學院助理教授齊昊做了“中國的新常態較其他國家是不一樣的”的發言;美國哥倫比亞大學政策對話倡議組織(IPD)金融市場總監瓊斯女士認為歐元區危機實際上是一個資本流動問題;中國社會科學院拉美所所長助理柴瑜女士就以中國和哥倫比亞為例指出中拉未來合作和發展的幾個趨勢。與會最后,阿根廷青年學者赫爾曼·雷耶斯在聽取了上述觀點后提出了自己的見解。

  專題討論三“跨越資源:中拉長遠貿易關系的多樣化及可持續發展”由中國人民大學經濟學院黨委副書記劉瑞教授主持。聯合國拉丁美洲和加勒比海經濟委員會國際貿易和一體化司前司長奧斯瓦爾多·羅薩萊斯在討論中指出中國的經濟改革對為貿易和投資帶來新的機遇、出口的多元化和更大的貿易平衡非常重要;中國人民大學經濟學院副院長鄭新業教授提出“中國應該學習美國和拉美國家幫助窮人的經驗”的觀點;秘魯太平洋大學研究中心主任辛西婭·安·桑伯恩教授和她的助手麗貝卡·雷共同就政府對于環境監管方面的問題發表了自己的看法;秘魯圣馬科斯國立大學經濟學院院長、秘魯國家石油公司前主席溫貝托·坎波多尼克·桑切斯教授呼吁拉美國家應該有對自己未來發展的規劃。會議最后,中國青年學者袁菲對于可持續發展提出了“關注綠色金融”的看法。

  專題討論四“從經濟壁壘到更富于效率的中拉貿易合作”由聯合國前拉丁美洲和加勒比海經濟委員會國際貿易和一體化司司長奧斯瓦爾多·羅薩萊斯主持。哥倫比亞洛斯安第斯大學教授、哥倫比亞國立大學教授、哥倫比亞財政部前部長吉列爾莫·愛德華多·佩里盧比奧教授鑒于中國歷史變革如城鎮化進程還未結束從而做出“中國的發展潛力還是巨大”的論斷;中國人民大學經濟學院宋利芳教授的演講以“中國應對與阿根廷的反傾銷問題”為題提出“中國應重視與發展中國家的貿易問題”的觀點;胡安·觀點卡洛斯·莫雷諾·布里德教授表示拉美和中國需要一個新的貿易模式;中國人民大學國際關系學院副教授崔守軍呼吁中拉在增強貿易往來的同時減少不對稱性。多米尼加青年學者伊萬諾娃·雷耶斯在進行了點評。

  專題討論五“創新、工業化與政府角色(政策討論)”由王建業教授主持。美國曼荷蓮學院教授、麥卡洛克全球倡議中心主任伊娃·波斯指出當前中拉面臨著“創新以及生產率的提高”和“工業4.0的具體實施”這兩大挑戰;中國人民大學經濟學院副院長王晉斌教授創新性地提出了“中國在未來五到十年內還將采取‘防御性’的人民幣匯率政策”的觀點;美國哥倫比亞大學政策對話倡議組織(IPD)博士后研究院、債務重組和國家破產項目聯合負責人馬丁·古茲曼表示,貨幣政策和外匯政策應在長期內保持透明度和可預測性;清華大學馬克思主義學院黨委副書記朱安東鼓勵國企大膽創新,勇于承擔社會責任。中國青年學者周建軍在總結發言中表示,我們在關注產業政策的同時,也應關注企業的角色和市場的結構。

  專題討論六“中拉如何應對全球治理變革所帶來的挑戰(開放式討論)”由哥倫比亞洛斯安第斯大學教授、哥倫比亞國立大學教授、前哥倫比亞財政部長吉列爾莫·愛德華多·佩里盧比奧主持。奧坎波主席首先表達了他對金磚五國目前所制定的體制有著很高的期待;中國國際經濟關系學會常務理事、副秘書長代鵬以“我們不應對一個社會的發展過于的求全責備”為題發表了演講;美國哥倫比亞大學金磚四國實驗室聯合主任馬科斯·特洛伊喬提出“在再全球化中地緣政治將再次崛起”;國家開發銀行規劃局副局長王文松表示,中國國家開發銀行也和美洲開發銀行一樣,要求項目業主承諾原料可追溯。巴西青年學者馬科斯·雷斯副教授在最后點評中鼓勵中國應該扮演同美國一樣的角色,為發展中國家創建一個新的發展銀行。

  何塞?安東尼奧?奧坎波教授與張宇院長在閉幕式做總結演講。

  奧坎波教授在總結發言中首先感謝中國人民大學舉辦了這次學術研討會,也高度評價了與會的各方代表專家的發言。他認為,中國當前的發展速度之快,是可供探索和借鑒的榜樣,此次學術研討會為其提供了很多很好的不同視角來了解中國的發展。

  張宇院長指出,本次會議一共取得兩方面的成果:第一,我們加深了對中國和拉美各國經濟的了解。第二,我們加深了對中國和拉美關系相互合作的了解。同時,中國和拉美各國的學者之間,通過這次會議,加深了了解,也增進了友誼,對我們將來的合作打下了一個良好的基礎。最后,他祝愿拉方和中方能加強相互探討,共同探索人類發展的道路,為爭取一個更美好的明天做出自己的貢獻。

  “探索新的發展之路:中國與拉丁美洲的經驗”國際學術研討會得到了社會各界與中外媒體的廣泛關注。新浪網進行了圖文直播,新華社、財新網、觀察者網等多家媒體對論壇進行了報道。

(編輯:陸美賀;核稿:李佩潔)